天燃?xì)鈨r(jià)突漲引發(fā)恐慌

　　住房、燃?xì)?/a>都是關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)普通家庭基本生活的天大的事，燃?xì)獾恼{(diào)價(jià)直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，不能說(shuō)漲就漲，更不能置上層主管部門的表態(tài)于不理，宣稱自己的漲價(jià)行為只是“個(gè)案”。

　　首先，要嚴(yán)格執(zhí)行政府的宏觀決策，控制物價(jià)的漲幅。今年的《政府工作報(bào)告》中提到，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。顯然，水、電、燃?xì)獾泉q如柴米油鹽，是民眾生活的必需品，是缺乏消費(fèi)彈性的民生產(chǎn)品，千家萬(wàn)戶對(duì)這一些產(chǎn)品是不能不用的，不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格波動(dòng)而對(duì)需求產(chǎn)生較大影響，而一旦價(jià)格突漲，很可能引起連鎖反應(yīng)，并引發(fā)社會(huì)大眾的恐慌。所以，嚴(yán)格將燃?xì)鉂q價(jià)控制在較適當(dāng)?shù)偷乃缴鲜欠浅１匾模彩巧鐣?huì)安定的基本保障。

　　其次，調(diào)整燃?xì)獾膬r(jià)格，必須增加透明度，必須按規(guī)定的程序事先召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，使調(diào)整政策能為廣大民眾所知曉，所認(rèn)同。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，在2010年到2012年間，我國(guó)進(jìn)口氣價(jià)格上漲超過(guò)六成，從而導(dǎo)致進(jìn)口氣國(guó)內(nèi)銷價(jià)和進(jìn)口成本倒掛的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，我國(guó)天然氣對(duì)外依存度達(dá)到 29%，預(yù)計(jì)2015年將達(dá)到35%左右，所以，民眾對(duì)天然氣漲價(jià)有可信的預(yù)期。于是，有報(bào)道說(shuō)我國(guó)“氣改”方案不久將出臺(tái)，有可能從4月起天然氣價(jià)格上漲， 平均提價(jià)幅度在0.6元～0.8元/立方米，，各地零售終端價(jià)格將達(dá)到3元～3.5元/立方米區(qū)位，進(jìn)而逼向4元大關(guān)。（3月25日《中華工商時(shí)報(bào)》）如果真的是有這樣的漲幅，對(duì)于很多家庭而言，雖然不能說(shuō)難以承受，但由此如導(dǎo)致公眾基本生活成本的增加，以及更深一層的上游資源產(chǎn)品提價(jià)，勢(shì)必會(huì)影響下游產(chǎn)品價(jià)格的連鎖上漲，那么，就會(huì)產(chǎn)生背離民生的不良后果，所以，控制漲幅，并以更加透明的方式讓人民大眾知道為什么漲，何時(shí)漲，漲到什么程度，這是十分重要的。民眾對(duì)民生基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格非常敏感，突然漲價(jià)會(huì)引發(fā)恐慌，只有增加透明度才能讓民眾比較寬心。

　　最后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，真的需要推動(dòng)“氣改”，在推動(dòng)定價(jià)機(jī)制改革的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免“氣改”重蹈成品油定價(jià)機(jī)制“屢扭不順”的覆轍，要讓價(jià)格體征機(jī)制真正落地， 力避漲得讓人心慌的局面出現(xiàn)。不得不承認(rèn)，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈具有較強(qiáng)的壟斷特征，要讓天然氣產(chǎn)業(yè)更符合市場(chǎng)規(guī)律，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須逐步去壟斷化、近市場(chǎng)化，要盡快放開(kāi)關(guān)鍵性資源和行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘，讓民企資本更多地介入以終結(jié)壟斷。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶曾說(shuō)，“我國(guó)天然氣價(jià)格改革的最終目標(biāo)是放開(kāi)天然氣出廠價(jià)格，由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，政府只對(duì)具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格進(jìn)行管理”，（2013年3月26日 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）可以相信，打破壟斷局面以形成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將讓大眾民生從中切實(shí)受益。當(dāng)然，眼前在推動(dòng)改革的同時(shí)，一方面需要有速度，但另一方面更需要眷顧民生，如果是缺乏系統(tǒng)科學(xué)的策略和措施，對(duì)“氣改”瞎弄一通，那么，突漲的燃?xì)鈨r(jià)格將會(huì)引發(fā)社會(huì)民眾的恐慌，并引起社會(huì)的不安定。

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