中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊,交通基建行業(yè)促進(jìn)新基建投資,2022年中國交通基建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化開展順利。當(dāng)下,基建投資發(fā)力將會(huì)部分彌補(bǔ)房地產(chǎn)行業(yè)下降的用鋼需求,但從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,房地產(chǎn)行業(yè)用鋼需求占比較高,基建部門增加的用鋼需求很難改變整體下游用鋼需求走低這一事實(shí)。
2022年中國出口和地產(chǎn)投資邊際回落,消費(fèi)疲軟,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足,短期經(jīng)濟(jì)依舊承壓,疊加高基數(shù)效應(yīng),經(jīng)濟(jì)下行進(jìn)入下半場。作為穩(wěn)增長的重要抓手,基建投資也被稱為逆周期穩(wěn)定器。
中國用于衡量基建投資規(guī)模的指標(biāo)一般是指基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定投資完成額,具體來說是指交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)這三個(gè)行業(yè)投資額的總和。2022-2027年中國交通行業(yè)市場供需及重點(diǎn)企業(yè)投資評(píng)估研究分析報(bào)告指出,我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主要集中于鐵路、道路、水利、生態(tài)環(huán)保和公共設(shè)施管理業(yè),其中公共設(shè)施管理業(yè)(39%)和道路運(yùn)輸業(yè)(26%)占比最高,兩者合計(jì)占比超過60%。
交通運(yùn)輸各領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資均有明顯漲幅,為后續(xù)交通基礎(chǔ)建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。交通基礎(chǔ)建設(shè)腳步愈發(fā)加快,是全面落實(shí)我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的重要體現(xiàn),這將全面助力我國發(fā)展的新格局。與鐵路基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)應(yīng),在運(yùn)輸方面鐵路部門不斷開拓市場,雖然受新冠疫情影響,客運(yùn)方面旅客發(fā)送量累計(jì)減少,但是在貨運(yùn)方面鐵路持續(xù)發(fā)力,憑借近兩月鐵路貨運(yùn)量的高速增長,前4月國家鐵路貨運(yùn)量增速已經(jīng)大幅超過年度計(jì)劃目標(biāo)值。
公路交通基建投資有效性特征明顯。在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的一攬子投資政策出臺(tái)之際,國家一再強(qiáng)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資必須是有效投資,這是對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長政策效果進(jìn)行評(píng)估之后得出的重要經(jīng)驗(yàn)。市場是檢驗(yàn)投資有效性的基本判定標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)投資是否是有效投資主要看該項(xiàng)投資能否有效滿足用戶的消費(fèi)需求。一般與消費(fèi)需求在質(zhì)和量上契合的就是有效投資,反之就是無效投資。這一點(diǎn)可以從投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在機(jī)理分析中得出。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是圍繞總供給與總需求展開的,同時(shí)供給又是圍繞需求展開的,因此,總需求才是經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力??傂枨笥赏顿Y、消費(fèi)、出口“三駕馬車”組成,它們共同構(gòu)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力。其中,消費(fèi)屬于終極需求,投資與出口屬于消費(fèi)需求的引致需求,其終結(jié)目標(biāo)還是滿足消費(fèi)需求。從這個(gè)意義上來說,沒有消費(fèi)需求的投資供給實(shí)質(zhì)上是無效供給。從需求側(cè)演變規(guī)律來看,隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來消費(fèi)者需求行為數(shù)字化特征日趨明顯,代表了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)態(tài)勢與迭代特征,線上消費(fèi)、指尖經(jīng)濟(jì)已深入到衣食住行等社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域。人們的交通出行與物流需求也越來越融入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出行和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的加速發(fā)展生動(dòng)地詮釋了這一點(diǎn)。與此相適應(yīng),在供給側(cè)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)走向深度融合。在車端,智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛技術(shù)加速研發(fā),車輛電子化、信息化水平得到革命性提升。在路端,通過車路協(xié)同技術(shù)的中介作用,基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)提上議事日程,公路新基建隨之產(chǎn)生。因此,公路交通新基建投資順應(yīng)了運(yùn)輸需求數(shù)字化的發(fā)展趨勢,是一種能與用戶數(shù)字化需求相匹配的有效投資。
公路交通新基建具有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鮮明特征。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位。新基建是在科技端發(fā)力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是其鮮明特征。按照國家發(fā)展改革委的權(quán)威定義,“新基建”即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系,主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三方面內(nèi)容。公路交通新基建主要以融合基礎(chǔ)設(shè)施為主,其核心內(nèi)涵是通過新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)公路工程基建,讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要特征。因此,公路交通新基建既具有傳統(tǒng)基建的特征,同時(shí)又是科技含量高、附加值大的新興產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上,公路交通基礎(chǔ)設(shè)施一直以來都是信息技術(shù)應(yīng)用的主要領(lǐng)域。國內(nèi)高速公路機(jī)電工程三大系統(tǒng)——“監(jiān)控系統(tǒng)”“收費(fèi)系統(tǒng)”“通信系統(tǒng)”就是主要依托信息技術(shù)構(gòu)建的。在新一代信息技術(shù)應(yīng)用方面,早在1999年日本就提出智慧道路研究計(jì)劃,2009年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,曾推行過ITS信息交互設(shè)施計(jì)劃,在高速公路沿線通過安裝專用短程通信技術(shù)(DSRC)路側(cè)設(shè)備來進(jìn)行車路信息溝通,大大提升了交通安全水平和通行能力。法國提出了“第五代公路”概念,其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在自動(dòng)化水平提升和適應(yīng)氣候變化的韌性較強(qiáng)等方面,其實(shí)現(xiàn)途徑主要還是通過信息技術(shù)的應(yīng)用。從這些國外經(jīng)驗(yàn)來看,未來的新型道路基礎(chǔ)設(shè)施絕不是簡單的土木工程建筑,而是以技術(shù)創(chuàng)新為新特征的基礎(chǔ)設(shè)施。
交通基建繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,多地重大交通項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)。公路交通基建投資乘數(shù)效應(yīng)明顯。傳統(tǒng)基建投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定作用一方面表現(xiàn)在工程建設(shè)本身創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和國民收入;另一方面表現(xiàn)在為上下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造市場需求,進(jìn)而帶動(dòng)其發(fā)展,轉(zhuǎn)化為國民收入。國民收入扣除儲(chǔ)蓄之后,剩下的轉(zhuǎn)化為消費(fèi),又會(huì)形成新的收入,如此循環(huán)往復(fù),就會(huì)形成國民收入的倍增效果,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱其為“乘數(shù)效應(yīng)”。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,對(duì)建材、機(jī)械、人力等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的需求拉動(dòng)效應(yīng)。有研究表明,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)每投資1元錢,將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)7元錢的投入。
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本文來源:報(bào)告大廳
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