兒童食品市場(chǎng)缺乏監(jiān)管 多機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定

  中國(guó)報(bào)告大廳網(wǎng)訊，國(guó)內(nèi)兒童食品企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時(shí)機(jī)已到，兒童食品行業(yè)繼續(xù)升溫。當(dāng)下就兒童食品行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景來(lái)看，除了滿(mǎn)足上述消費(fèi)者端的需求，還需要政策端、資本端、產(chǎn)業(yè)端、渠道端共同發(fā)力。兒童食品頭部品牌積極響應(yīng)政策，企業(yè)將持續(xù)為兒童營(yíng)養(yǎng)健康賦能。

  兒童食品市場(chǎng)缺乏監(jiān)管

  可憐天下父母心。在愛(ài)自家孩子這事上，古今無(wú)異，中外一理，父母?jìng)兪巧岬孟卤緝旱摹６倘藗円舱菑倪@一普世的心態(tài)中窺見(jiàn)商機(jī)。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)八成的家長(zhǎng)傾向于給孩子購(gòu)買(mǎi)兒童食品。但食品與健康方面的專(zhuān)家表示，一些企業(yè)給自己的產(chǎn)品貼上“兒童”標(biāo)簽，主要是看好兒童市場(chǎng)溢價(jià)高、好掙錢(qián)。許多兒童食品與其說(shuō)是專(zhuān)門(mén)為兒童設(shè)計(jì)制造的，不如說(shuō)是專(zhuān)門(mén)針對(duì)兒童營(yíng)銷(xiāo)的。逐利訴求及營(yíng)銷(xiāo)伎倆之下，這些所謂的兒童食品很難說(shuō)能夠做到有利于兒童健康。

  事實(shí)上，多數(shù)兒童食品并沒(méi)有什么技術(shù)含量，其主要營(yíng)養(yǎng)成分跟普通食品差別不大。反倒是那些號(hào)稱(chēng)專(zhuān)為兒童設(shè)計(jì)打功能牌的食品，要特別小心。為了迎合家長(zhǎng)擔(dān)心孩子缺乏微量元素的心理，有些企業(yè)推出具有補(bǔ)鈣、補(bǔ)鋅等功能的兒童食品。但營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家指出，兒童成長(zhǎng)過(guò)程中所需微量元素有一定的限量，補(bǔ)多了反而不好。如鋅過(guò)量會(huì)影響其他微量元素的攝入，還會(huì)產(chǎn)生影響孩子肝腎功能、腸道吸收等副作用。與往食品里亂加?xùn)|西相應(yīng)，也有一些企業(yè)標(biāo)榜“不加”，如宣傳“零添加”防腐劑等。但這是另一種忽悠誤導(dǎo)，因?yàn)樽鳛楣I(yè)產(chǎn)品的食品制成品，沒(méi)有防腐劑等添加劑幾乎是不可能的。

  對(duì)于何以存在兒童食品亂象，有人認(rèn)為，我國(guó)至今沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的兒童食品分類(lèi)，兒童食品缺乏專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這是重要原因之一。目前，我國(guó)關(guān)于兒童食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有《嬰兒配方食品》《較大嬰兒配方食品》《幼兒配方食品》等，涵蓋對(duì)象為3歲以下的嬰幼兒。2020年5月，中國(guó)副食流通協(xié)會(huì)發(fā)布《兒童零食通用要求》，從原料、感官、營(yíng)養(yǎng)成分等方面對(duì)兒童零食進(jìn)行了規(guī)范，為國(guó)內(nèi)首個(gè)兒童零食團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，但該標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)缺失，不僅使企業(yè)生產(chǎn)無(wú)依，也讓監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法無(wú)據(jù)，兒童食品市場(chǎng)自然會(huì)亂。

  據(jù)此，不少人建議國(guó)家盡快建立完善關(guān)于兒童食品方面的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)該市場(chǎng)監(jiān)管。今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表姚鵑提交了一份《關(guān)于推動(dòng)兒童食品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化健康發(fā)展的建議》，其中提出應(yīng)建立以?xún)和?、兒童加餐、兒童零食等為框架的兒童食品?biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)兒童食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員高潔建議，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)未成年人食品的立法，明確“兒童食品”的專(zhuān)門(mén)分類(lèi)，對(duì)該類(lèi)食品的營(yíng)養(yǎng)成分標(biāo)識(shí)、食品添加劑要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定。

  我國(guó)目前缺少兒童食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并不是標(biāo)準(zhǔn)滯后，而是兒童食品并不需要制定專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。兒童群體雖然特殊，但更多情況是不必對(duì)其特殊對(duì)待。3歲以上兒童由于食物多樣以及消化吸收能力增強(qiáng)，需要讓其攝取多樣化的、營(yíng)養(yǎng)均衡的膳食，因此多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有關(guān)于兒童食品的專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)。如果超過(guò)了3歲的兒童仍強(qiáng)調(diào)其特殊性，甚至人為設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，反而會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)，使兒童攝入食品營(yíng)養(yǎng)不均衡、不健康。基于此，與其呼吁制定專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)，不如教會(huì)消費(fèi)者如何在市場(chǎng)已有的食品中挑選適合兒童的食品。若兒童身體出現(xiàn)微量元素缺乏癥狀，或者某個(gè)部位出現(xiàn)異常狀況，這時(shí)候僅憑食用某種功能性食品進(jìn)行調(diào)整，恐怕收效甚微，最好的辦法是到醫(yī)院就診，讓醫(yī)生給出建議和治療措施。若沒(méi)有特殊的臨床表現(xiàn)，購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)常見(jiàn)的食品足矣。

  對(duì)于目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的兒童食品亂象，監(jiān)管部門(mén)要做好兩方面工作：一是對(duì)市場(chǎng)上在售的針對(duì)兒童等特殊人群的食品進(jìn)行梳理，對(duì)需要強(qiáng)調(diào)兒童專(zhuān)用的食品品類(lèi)盡快劃定范圍，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)虛假宣傳行為的懲治力度，讓那些用兒童食品忽悠人賺昧心錢(qián)的商家付出應(yīng)有代價(jià)。

  多機(jī)構(gòu)聯(lián)合啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定

  由中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)健康體育發(fā)展中心、中國(guó)青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)主辦的中國(guó)青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)一周年成果展示會(huì)在北京舉辦。在成果展示會(huì)上，啟動(dòng)了首個(gè)青少年兒童食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  據(jù)2021-2026年中國(guó)兒童食品行業(yè)發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資分析報(bào)告介紹，針對(duì)青少年兒童食品安全領(lǐng)域的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì)，缺少年齡段的劃分，缺少對(duì)青少年兒童食品添加劑的嚴(yán)格細(xì)致規(guī)定、包裝類(lèi)食品標(biāo)簽不夠規(guī)范，成分含量不夠明晰的現(xiàn)狀，由中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)健康體育發(fā)展中心、中國(guó)青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，與國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心共同開(kāi)展課題研究，著手推動(dòng)青少年兒童健康安全營(yíng)養(yǎng)食品技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和發(fā)布。

  新推出的標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)青少年兒童的年齡，劃分為0到6歲，6歲到13歲，13歲到18歲幾個(gè)階段，增加并側(cè)重于食品的蛋白質(zhì)含量、攝糖、攝鹽的克重等等，為青少年兒童的健康安全保駕護(hù)航。標(biāo)準(zhǔn)將從安全營(yíng)養(yǎng)成分、感官、理化、微生物、污染物以及真菌毒素等7個(gè)方面來(lái)規(guī)范青少年兒童健康安全食品的具體要求，讓青少年兒童食品安全有規(guī)可依。此外，中國(guó)青少年兒童健康安全食品管理委員會(huì)還將與協(xié)和醫(yī)院以及相關(guān)部門(mén)科研院所的專(zhuān)家推出《青少年兒童健康安全食品》營(yíng)養(yǎng)健康系列教科書(shū)，從學(xué)校、社區(qū)、基層著手用心筑牢食品安全健康屏障。