政策免征集成電路企業(yè)所得稅 推動(dòng)集成電路健康發(fā)展

　　我國(guó)已多次出臺(tái)利好集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，集成電路產(chǎn)業(yè)前景明朗。伴隨著全球的集成電路巨頭不斷加大資本性投資力度，集成電路行業(yè)的景氣度有望保持上升趨勢(shì)，有利于集成電路制造企業(yè)發(fā)展壯大。

　　政策免征集成電路企業(yè)所得稅

　　12月17日，據(jù)工信部微信公眾號(hào)消息，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部門公布《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》。《公告》提出，國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于130納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

　　《公告》提出，國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于28納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅;國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于65納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅;國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路線寬小于130納米(含)，且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。

　　同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，屬于國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)清單年度之前5個(gè)納稅年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過10年。

　　推動(dòng)集成電路健康發(fā)展

　　此前《若干政策》發(fā)布時(shí)，多家機(jī)構(gòu)都認(rèn)為其稅收優(yōu)惠政策將對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)帶來重大利好。而本次《公告》的發(fā)布，則相當(dāng)于是對(duì)重大利好政策的細(xì)化落地。對(duì)于28納米以下先進(jìn)制程鼓勵(lì)政策，中芯國(guó)際和華虹半導(dǎo)體作為國(guó)產(chǎn)唯二實(shí)現(xiàn)28納米量產(chǎn)的代工廠商，該條政策近乎“私人定制”。對(duì)于重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)的鼓勵(lì)政策，國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍的芯片設(shè)計(jì)廠商能否成為國(guó)際市場(chǎng)有話語權(quán)的巨頭，仍需要國(guó)家的保駕護(hù)航;國(guó)產(chǎn)EDA、IP核公司因產(chǎn)品推廣困難而步履維艱的困境，或?qū)⒂兴徑狻?

　　值得注意的是，目前四部委還未公布《公告》涉及到的國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路相關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目清單?！豆妗芬蔡岬?，清單將由發(fā)改委、工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局等相關(guān)部門制定。

　　目前中國(guó)芯片等研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造水平仍然存在一定差距，在關(guān)鍵技術(shù)和科技企業(yè)發(fā)展上受到阻礙，疫情以來全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿降臎_擊又加劇了影響。2019-2024年中國(guó)汽車電子集成電路行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告指出，在此背景下，科技自強(qiáng)自立成為了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，制定產(chǎn)業(yè)政策去鼓勵(lì)集成電路企業(yè)加大高技術(shù)含量產(chǎn)品和產(chǎn)能的發(fā)展，也成為必由之路。此次《公告》中，產(chǎn)業(yè)政策以企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)際的技術(shù)水平為考量標(biāo)準(zhǔn)，也使得激勵(lì)力度和方向更加合理化。

　　工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌在2020年10月的工信部發(fā)布會(huì)上曾表示，我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正處在加快發(fā)展的階段，社會(huì)各界參與發(fā)展的熱情非常之高。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《若干政策》中，明確提出有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃的布局。下一步，工信部將做好《若干政策》的落實(shí)工作，優(yōu)化完善集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。