醫(yī)用耗材實行統一管理 國產替代空間仍然很大

　　國內醫(yī)療器械企業(yè)既是機遇也是挑戰(zhàn)。在醫(yī)療機構降低采購成本的情況下，原本價格高的進口耗材，有望被價格低、質量好的國產耗材替代，這是機遇。但是整個行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也不可小覷，結合此前的耗材陽光采購等多項政策，整體醫(yī)療器械行業(yè)都面臨降價壓力，企業(yè)需對原有的流通環(huán)節(jié)和銷售模式進行變革。

　　醫(yī)用耗材實行統一管理

　　《辦法》顯示，二級以上醫(yī)院應當設立醫(yī)用耗材管理委員會;其他醫(yī)療機構應當成立醫(yī)用耗材管理組織。醫(yī)用耗材的采購相關事務由醫(yī)用耗材管理部門實行統一管理。其他科室或者部門不得從事醫(yī)用耗材的采購活動，不得使用非醫(yī)用耗材管理部門采購供應的醫(yī)用耗材。

　　在此基礎上，《辦法》明確了對醫(yī)用耗材的遴選、采購、驗收、存儲、發(fā)放、臨床使用、監(jiān)測、評價等工作進行全流程管理。其中，在采購方面，《辦法》要求醫(yī)療機構應當加強醫(yī)療設備配套使用醫(yī)用耗材的管理。醫(yī)療機構采購醫(yī)療設備時，應當充分考慮配套使用醫(yī)用耗材的成本，并將其作為采購醫(yī)療設備的重要參考因素。

　　在業(yè)內看來，進口醫(yī)療器械價格較高，加強成本控制能夠促進高質量、更低價格的國產醫(yī)療器械替代。

　　我國公立醫(yī)院實行的是全面預算制，來年采購由當年的情況進行評估和預算，然后財政撥款，采購必須的設備及耗材。在醫(yī)?？刭M、藥品/耗材零加成的大趨勢下，從前“不差錢”的大三甲醫(yī)院已經逐步開始控制成本，以保證一定的收益用于本院的運營和開支。這個趨勢不會停止，大三甲醫(yī)院作為醫(yī)療支出的頭部企業(yè)，將逐步轉向一些性能優(yōu)異、成本低廉的國產設備。

　　但前述醫(yī)療器械企業(yè)高管也指出，目前很多進口耗材已呈現出降價趨勢，這對國產企業(yè)形成了一定的競爭壓力。

　　從目前我國醫(yī)療器械市場的情況來看，國產替代進口的空間仍然很大。征和惠通醫(yī)療投資合伙人張志玲表示，從市場占有率來看，與進口產品相比，大多數國產高值耗材產品還處于劣勢。少數能占據市場優(yōu)勢的是微創(chuàng)新類產品，這類產品已經在心臟支架、骨科創(chuàng)傷等少數細分領域基本實現了進口替代，但其他大多數領域，如內窺鏡、骨科關節(jié)、起搏器等，仍然由進口產品占據主導地位，占比都超過50%。

　　“比較普通的設備，國產能替代。但是在高精尖、科技含量高的產品上國產產品不具備替代優(yōu)勢?！敝袊t(yī)藥物資協會副秘書長陳紅彥對《每日經濟新聞》記者表示，國內企業(yè)應當壓縮流通領域費用、企業(yè)內部管理費用，以及銷售費用，將更多的資金投向研發(fā)，從而獲得未來的發(fā)展優(yōu)勢。

　　記者注意到，此前京津冀醫(yī)用耗材聯合采購已完成人工關節(jié)、心內血管支架等六類耗材采購，價格平均下降15.5%，一年可為北京市節(jié)約醫(yī)用耗材費用約5億元。

　　國產替代空間仍然很大

　　《辦法》顯示，二級以上醫(yī)院應當設立醫(yī)用耗材管理委員會;其他醫(yī)療機構應當成立醫(yī)用耗材管理組織。醫(yī)用耗材的采購相關事務由醫(yī)用耗材管理部門實行統一管理。其他科室或者部門不得從事醫(yī)用耗材的采購活動，不得使用非醫(yī)用耗材管理部門采購供應的醫(yī)用耗材。

　　在此基礎上，《辦法》明確了對醫(yī)用耗材的遴選、采購、驗收、存儲、發(fā)放、臨床使用、監(jiān)測、評價等工作進行全流程管理。其中，在采購方面，《辦法》要求醫(yī)療機構應當加強醫(yī)療設備配套使用醫(yī)用耗材的管理。醫(yī)療機構采購醫(yī)療設備時，應當充分考慮配套使用醫(yī)用耗材的成本，并將其作為采購醫(yī)療設備的重要參考因素。

　　在業(yè)內看來，進口醫(yī)療器械價格較高，加強成本控制能夠促進高質量、更低價格的國產醫(yī)療器械替代。

　　天風證券一份研報指出，我國公立醫(yī)院實行的是全面預算制，來年采購由當年的情況進行評估和預算，然后財政撥款，采購必須的設備及耗材。在醫(yī)?？刭M、藥品/耗材零加成的大趨勢下，從前“不差錢”的大三甲醫(yī)院已經逐步開始控制成本，以保證一定的收益用于本院的運營和開支。這個趨勢不會停止，大三甲醫(yī)院作為醫(yī)療支出的頭部企業(yè)，將逐步轉向一些性能優(yōu)異、成本低廉的國產設備。

　　但前述醫(yī)療器械企業(yè)高管也指出，目前很多進口耗材已呈現出降價趨勢，這對國產企業(yè)形成了一定的競爭壓力。

　　從目前我國醫(yī)療器械市場的情況來看，國產替代進口的空間仍然很大。征和惠通醫(yī)療投資合伙人張志玲表示，從市場占有率來看，與進口產品相比，大多數國產高值耗材產品還處于劣勢。少數能占據市場優(yōu)勢的是微創(chuàng)新類產品，這類產品已經在心臟支架、骨科創(chuàng)傷等少數細分領域基本實現了進口替代，但其他大多數領域，如內窺鏡、骨科關節(jié)、起搏器等，仍然由進口產品占據主導地位，占比都超過50%。

　　“比較普通的設備，國產能替代。但是在高精尖、科技含量高的產品上國產產品不具備替代優(yōu)勢?！敝袊t(yī)藥物資協會副秘書長陳紅彥對《每日經濟新聞》記者表示，國內企業(yè)應當壓縮流通領域費用、企業(yè)內部管理費用，以及銷售費用，將更多的資金投向研發(fā)，從而獲得未來的發(fā)展優(yōu)勢。

　　記者注意到，此前京津冀醫(yī)用耗材聯合采購已完成人工關節(jié)、心內血管支架等六類耗材采購，價格平均下降15.5%，一年可為北京市節(jié)約醫(yī)用耗材費用約5億元。

更多醫(yī)用耗材行業(yè)研究分析，詳見中國報告大廳《醫(yī)用耗材行業(yè)報告匯總》。這里匯聚海量專業(yè)資料，深度剖析各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢與趨勢，為您的決策提供堅實依據。

更多詳細的行業(yè)數據盡在【數據庫】，涵蓋了宏觀數據、產量數據、進出口數據、價格數據及上市公司財務數據等各類型數據內容。