光伏現(xiàn)狀預(yù)期扭轉(zhuǎn) 將全面改善棄風(fēng)限電

　　中國光伏人把即將過去的2018年比作“成人禮”，實(shí)在是貼切，其中蘊(yùn)含著的志存高遠(yuǎn)，更是讓關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)的人們由衷欣慰。不只是光伏，對整個新能源產(chǎn)業(yè)而言，2018年都足夠精彩，使之必然會被業(yè)界銘記，載入史冊。

　　根據(jù)最新數(shù)據(jù)，在即將過去的2018年，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2018年9月底，我國新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.06億千瓦，同比增長12%。這其中，包括水電裝機(jī)3.48億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1.76億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1.65億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1691萬千瓦。而在今年前三季度，我國新增新能源發(fā)電裝機(jī)5596萬千瓦，占全部新增電力裝機(jī)的69%。

　　以風(fēng)電、光伏為例，在風(fēng)電方面，今年前三季度，我國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1261萬千瓦，同比增長30%，風(fēng)電發(fā)電量2676億千瓦時，同比增長26%。從新增并網(wǎng)容量區(qū)域分布來看，新增比較多的省份主要是內(nèi)蒙古(193萬千瓦)、江蘇(156萬千瓦)、山西(117萬千瓦)、青海(110萬千瓦)、河南(86萬千瓦)、湖北(79萬千瓦)，合計占到全國新增容量的59%。

　　在此基礎(chǔ)上，風(fēng)電熱門市場海上風(fēng)電也在快速增長，今年前三季度，海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量102萬千瓦，主要集中在江蘇(92萬千瓦)和福建(9萬千瓦)兩省，累計海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到305萬千瓦，主要集中在江蘇(255萬千瓦)、上海(30.5萬千瓦)、福建(19萬千瓦)。

　　更為值得欣喜的是，今年前三季度，我國風(fēng)電平均利用小時數(shù)達(dá)到1565小時，同比增加了178小時。其中，棄風(fēng)電量為222億千瓦時，同比減少74億千瓦時。全國平均棄風(fēng)率為7.7%，比去年同期減少了4.7個百分點(diǎn)。這意味著，曾經(jīng)困擾行業(yè)的棄風(fēng)限電情況，正在全面改善。

　　在光伏方面，我國光伏發(fā)電市場也總體穩(wěn)健，截止到今年9月份，我國光伏發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)到16474萬千瓦(光伏電站11794萬千瓦，分布式光伏4680萬千瓦)。在此背后，今年前三季度，我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)3454萬千瓦，其中光伏電站新增1740萬千瓦，同比減少37%，分布式光伏則新增1714萬千瓦，同比增長12%。

　　從新增裝機(jī)布局看，華東地區(qū)新增光伏裝機(jī)為858萬千瓦，占全國的24.8%;華北地區(qū)新增光伏裝機(jī)為842萬千瓦，占全國的24.4%;華中地區(qū)新增裝機(jī)為587萬千瓦，占全國的17.0%。而與風(fēng)電一樣，全國來看，光伏遭遇棄光的情況也得到了明顯緩解，數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，光伏發(fā)電平均利用小時數(shù)857小時，同比增加57個小時;棄光電量40億千瓦時，同比減少11.3億千瓦時，棄光率為2.9%，同比降低了2.7個百分點(diǎn)。

　　在業(yè)界看來，光伏裝機(jī)增長重心正在向我國東部，電力市場消納條件比較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時，分布式光伏的增長更快，意味著管理層支持風(fēng)電光伏分散式發(fā)展的政策得到了市場的認(rèn)可。

　　目前，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計2022年能夠?qū)崿F(xiàn)平價，而現(xiàn)在正是平價上網(wǎng)的“最后一公里”。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會相關(guān)報告，新政對于光伏企業(yè)的壓力將逐漸退去，光伏成本和價格仍將處于“快速下降通道”。接下來的光伏市場將呈現(xiàn)無補(bǔ)貼項(xiàng)目與補(bǔ)貼項(xiàng)目共存狀態(tài)，同時增強(qiáng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信心，待相關(guān)政策細(xì)化后，其有望重新激發(fā)下游應(yīng)用端的投資熱情。隨之而來的還有行業(yè)信心，業(yè)界專家指出，2019年將有新一輪補(bǔ)貼指標(biāo)，業(yè)界千呼萬喚的可再生能源電力配額制將正式實(shí)施。

　　今年，風(fēng)電行業(yè)也迎來了《國家能源局關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》(下簡稱《通知》)及《風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案(試行)》兩項(xiàng)新政，《通知》要求，新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。這意味著，風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價時代的告終，風(fēng)電平價上網(wǎng)已經(jīng)到來。