中國(guó)醫(yī)藥政策2016年最新消息：處方藥分布渠道發(fā)生重要變革

　　在實(shí)行處方藥和非處方藥分類管理制度的國(guó)家，公開(kāi)發(fā)售的非處方藥絕大多數(shù)是從原有的處方藥轉(zhuǎn)變而來(lái)的。從嚴(yán)格意義上講，某種藥物被批準(zhǔn)為非處方藥，只是獲得了非處方藥的身份，經(jīng)法規(guī)許可放寬其出售和使用的自由度，并不是說(shuō)這種藥品只能作為非處方藥使用，也不代表這種藥物在任何情況下都無(wú)需醫(yī)師處方便可自由使用?，F(xiàn)對(duì)2016中國(guó)醫(yī)藥政策分析。

　　事實(shí)上，許多藥物既有處方藥身份，又有非處方藥身份。例如，氫化可的松作為非處方藥時(shí)只用于治療皮膚過(guò)敏的外用軟膏劑，而用于急性炎癥、風(fēng)濕性心肌炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎以及支氣管哮喘等其它疾病的氫化可的松制劑(如片劑和注射劑)則必須憑醫(yī)師處方才能出售和使用，而且使用過(guò)程需要醫(yī)藥專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)年度授信政策指引研究報(bào)告表明，隨著國(guó)家醫(yī)改逐步推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，處方藥院外市場(chǎng)近年來(lái)在國(guó)內(nèi)發(fā)展迅速，并逐步成為新的市場(chǎng)藍(lán)海和新的價(jià)值高地，越來(lái)越受到藥企的重視。

　　藥品市場(chǎng)增速繼續(xù)放緩，縣域與基層市場(chǎng)成處方藥市場(chǎng)增長(zhǎng)生力軍，隨著醫(yī)藥分開(kāi)相關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn)，處方藥的分布渠道將發(fā)生很大變化。醫(yī)藥電商和新興的DTP模式也成為行業(yè)熱點(diǎn)，增長(zhǎng)迅速。

　　醫(yī)藥政策提升行業(yè)集中度

　　日前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于盡快確定醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度的通知》。據(jù)了解，該文件是落實(shí)此前下發(fā)的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》及《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》的執(zhí)行文件。券商研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，未來(lái)“醫(yī)?？刭M(fèi)”壓力將持續(xù)加大，醫(yī)藥行業(yè)整體增速將持續(xù)放緩。但醫(yī)藥行業(yè)未來(lái)投資機(jī)會(huì)不是緊盯行業(yè)增量,而是盯緊“各細(xì)分領(lǐng)域的存量大洗牌,龍頭將會(huì)受益”。

　　“目前醫(yī)藥行業(yè)個(gè)位數(shù)的低增速已經(jīng)成為新常態(tài)，部分大市值企業(yè)的低估值已經(jīng)較為充分反應(yīng)了市場(chǎng)預(yù)期。但行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域分化明顯，部分趨勢(shì)向好的領(lǐng)域依然能夠保持較快增長(zhǎng)，享受高估值?！敝薪鸸?a href="http://158dcq.cn/k/yiliaobaojian.html" class="innerlink">醫(yī)療保健行業(yè)研究員鄒朋認(rèn)為，現(xiàn)階段糾結(jié)于行業(yè)整體的低增速對(duì)于投資指導(dǎo)意義已經(jīng)不大，尋找趨勢(shì)向好的細(xì)分領(lǐng)域，并集中投資依然能夠獲得較好的超額收益。

　　處方藥分布渠道發(fā)生重要變革

　　報(bào)告指出，從處方藥與非處方藥的占比來(lái)看，處方藥占比一直在85%左右，預(yù)計(jì)2020年處方藥的市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到16000億。但隨著醫(yī)藥分開(kāi)相關(guān)政策的持續(xù)推進(jìn)，處方藥的分布渠道將發(fā)生很大變化。

　　醫(yī)藥政策系列文件的出臺(tái)直接推動(dòng)了這一變化的出現(xiàn)。

　　2014年《關(guān)于落實(shí)2014年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)提升藥品流通服務(wù)水平和效率工作的通知》要求推進(jìn)包括零售藥店承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診藥房服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)等多種形式的改革;2016年《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》指出，禁止醫(yī)院限制處方外流，患者可自主選擇在醫(yī)院門(mén)診藥房或憑處方到零售藥店購(gòu)藥。

　　預(yù)計(jì)在處方外流政策推動(dòng)下，零售終端將部分承接受政策影響而被擠壓的醫(yī)院終端藥品處方量，基層終端和網(wǎng)上藥店的發(fā)展也將分食一部分外流的處方藥。

　　而采購(gòu)新政7號(hào)文和70號(hào)文的影響，公立醫(yī)院對(duì)于藥品采購(gòu)方式更加嚴(yán)苛，招投標(biāo)壓力下藥價(jià)不斷殺低，加之降低藥占比和控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率等政策，都嚴(yán)重碾壓了處方藥在院內(nèi)的生存空間。

　　與此同時(shí)，近年來(lái)各省對(duì)于輔助用藥都開(kāi)始進(jìn)行不同程度的用藥管控，進(jìn)一步增加了院內(nèi)處方藥的銷(xiāo)售壓力，也迫使處方藥企謀求院外渠道。

　　從現(xiàn)狀看，院外處方藥主要集中在零售市場(chǎng)，零售市場(chǎng)處方藥銷(xiāo)售規(guī)模呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2016年零售市場(chǎng)處方藥銷(xiāo)量將達(dá)1189億元人民幣。

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