礦石行業(yè)政策及環(huán)境

　　巴西淡水河谷礦難以及澳洲颶風影響，全球礦石供給顯著減少，我國也繼續(xù)推進礦產資源領域行政審批制度改革，取消了一批行政審批事項，預計礦石需求或逐步走低，以下是礦石行業(yè)政策及環(huán)境分析。

　　中國是世界鐵礦石第一進口大國，對外依賴程度逐年加大，盡管其需求變化對鐵礦石價格有較大的影響，然而中國并沒有掌握鐵礦石等黑色金屬的國際定價權。礦石行業(yè)分析指出，2008年金融危機以來，中國礦業(yè)公司通過實施“走出去”戰(zhàn)略，在全球大量購置礦業(yè)資產，保障鐵礦石等大宗礦產品的供應安全。

　　截止2019年，我國在建、擬建、擴建原礦產量大于百萬噸的礦山有50個，原礦產量約3.4億噸，精礦產量1.05億噸。在建產能(施工中)約占總規(guī)模的40%左右，涉及精礦產量約4000萬噸。礦石行業(yè)政策及環(huán)境指出，高礦價加速礦山的增產及復產速度，但是由于儲量滅失、開采成本、環(huán)保不達標、尾礦庫問題、自然保護區(qū)、軍事管理區(qū)礦權退出、露天轉井下采礦能力減小等多方面原因，國內2019年鐵礦石增產數量有限。

　　目前，我國對世界經濟增長的貢獻率也逐年穩(wěn)步增加，2019年達到43.28%，礦石行業(yè)是典型的強周期性行業(yè)，其發(fā)展與宏觀經濟密不可分，因此這段期間的經濟迅速增長帶動礦石行業(yè)發(fā)展，也拉動了我國鐵礦石的消費。

　　2020年年初，國家大力推動礦石行業(yè)供給側改革有效抬升鋼鐵行業(yè)產業(yè)鏈地位，鋼價由于供給端優(yōu)化大幅上漲，而礦價受制于需求持續(xù)弱勢，螺礦比得以大幅高于歷史中軸水平。不過，年初環(huán)保限產禁止“一刀切”、呈現邊際放松以來，偏離中軸的螺礦比便已開啟內生修復路徑，其契合的時點便是去年9月左右。

　　1、完善《地質資料管理條例》。2020年3月1日，依據《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第676號)，將《地質資料管理條例》第十五條第二款修改為“前款規(guī)定以外的地質資料。礦石行業(yè)政策及環(huán)境指出，自匯交之日起90日內，由地質資料館或者地質資料保管單位予以公開。需要保護的，由接收地質資料的單位按照國務院地質礦產主管部門的規(guī)定予以保護?！?

　　2、廢止《地質勘查資質管理條例》。2020年3月19日，國務院發(fā)布《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(國務院令第698號)，針對已取消的地質勘查資質審批行政許可事項，廢止了《地質勘查資質管理條例》。

　　3、加強《關于加強城市地質工作的指導意見》。2020年4月1日，國土資源部印發(fā)《關于加強城市地質工作的指導意見》(國土資發(fā)〔2020〕104號)，提出到2020年實現三大目標：一是基本形成與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應的現代地質工作體系;二是基本建立城市地質資源環(huán)境規(guī)劃、管理、保護與合理利用的制度體系;三是探索形成城市地下空間資源系統(tǒng)化、產業(yè)化、綠色化開發(fā)利用模式。

　　整體來看，我國經濟結構調整和全球新興經濟體經濟發(fā)展減速降低了對鐵礦石的需求，國際鐵礦石產能需要時間消化。供給大于需求的市場失衡態(tài)勢將會持續(xù)，鐵礦石價格繼續(xù)下滑將成為必然，市場炒作力量將會退出，以上便是礦石行業(yè)政策及環(huán)境分析所有內容了。

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