婦幼醫(yī)院指的是專門為婦女、兒童提供醫(yī)療服務的專業(yè)醫(yī)療機構。2005年以來,我國婦幼保健機構數(shù)在婦幼醫(yī)院中占絕對優(yōu)勢,機構數(shù)量占比均在80%以上。從占比變化來看,近幾年,婦產(chǎn)醫(yī)院在整個婦幼醫(yī)院中的占比逐年上升,到2012年升至13.64%;而婦幼保健機構數(shù)量占比則呈逐年下降的趨勢,2012年為83.90%;兒童醫(yī)院在我國婦幼醫(yī)院中的數(shù)量占比保持相對穩(wěn)定,2012年共有89家,占比2.45%。
中國政府一貫高度重視婦女兒童的生存和健康狀況,簽署了多項國際婦女兒童保護公約,制定了婦女、兒童發(fā)展綱要和母嬰保健法、青少年保護法等,為婦幼衛(wèi)生事業(yè)提供了法律保障。多年來,以保護婦女兒童健康權益,提高婦女兒童健康水平為目標,堅持以貫徹實施《母嬰保健法》和《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》為核心,逐步完善婦幼衛(wèi)生法制與政策,不斷健全婦幼衛(wèi)生服務體系,實施婦幼公共衛(wèi)生服務項目,推廣普及婦幼衛(wèi)生適宜技術,著力提高婦幼衛(wèi)生服務的公平性和可及性。
婦女兒童健康狀況的改善為中國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻?!督】抵袊?020戰(zhàn)略研究》表明,1990-2010年期間,中國人均預期壽命從68.6歲提高到73.5歲,其中48%歸因于5歲以下兒童死亡率下降。在人口約20個年齡組中,對0-4歲年齡組的健康投資回報最大。5歲以下兒童死亡率每減少1個千分點,直接和間接受益人口達數(shù)十萬。婦幼衛(wèi)生服務狀況的改善,減少和避免了大量出生缺陷、兒童殘疾和傷害導致的不良后果,直接降低了社會發(fā)展成本,減少了補償性生育,增加了人力資源的健康存量,間接為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造財富。
一、婦幼醫(yī)院行業(yè)監(jiān)管體制
衛(wèi)生部是政府主管衛(wèi)生工作的職能部門,加強醫(yī)療機構管理,提高醫(yī)療服務質量是衛(wèi)生部的主要職責之一。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門是縣、設區(qū)的市和省政府的工作部門,負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生行政工作。因此,衛(wèi)生部和各級衛(wèi)生行政部門是我國婦幼醫(yī)院的監(jiān)督管理部門。
二、婦幼衛(wèi)生相關政策
婦女兒童發(fā)展綱要規(guī)劃的出臺,為未來我國的婦幼工作開展提供了方向,而相關法律法規(guī)的出臺進一步保障了婦女兒童的切身利益,促進婦幼事業(yè)的健康發(fā)展。
1、中國婦幼衛(wèi)生相關規(guī)劃
2011年我國出臺了《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》,對于未來十年我國婦幼事業(yè)提出新的要求和規(guī)劃。
圖表1:中國婦幼衛(wèi)生相關政策
資料來源:衛(wèi)生部
2、中國婦幼衛(wèi)生相關制度
目前我國婦幼衛(wèi)生相關制度主要包括婦女社會保障制度、兒童醫(yī)療保障制度以及國家重大公共衛(wèi)生服務項目,內(nèi)容涵蓋醫(yī)療保險、健康保障以及疾病篩選。
圖表2:中國婦幼衛(wèi)生相關制度
資料來源:衛(wèi)生部
1.2.3 醫(yī)療保健重要政策
近年來我國出臺的醫(yī)療保健主要政策及內(nèi)容見下表:
圖表3:醫(yī)療保健重要政策
本文來源:報告大廳
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