國家“規(guī)劃”保駕護航 “十三五”時期文物事業(yè)將迎來發(fā)展良機

　　日前，國家文物局正式發(fā)布《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。據(jù)了解，《規(guī)劃》總結了“十二五”時期文物事業(yè)規(guī)劃實施經(jīng)驗，深入分析當前發(fā)展形勢，對“十三五”時期文物事業(yè)發(fā)展提出了明確的目標、任務機遇以及各項保障舉措。

　　十三五”時期文物事業(yè)迎來發(fā)展良機

　　國家文物局局長劉玉珠表示，十三五”時期，是文物事業(yè)改革發(fā)展的關鍵時期，文物工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇：

　　一是黨的十八大以來，習近平總書記就傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強文物保護作出系列重要講話和重要指示批示，為當前和今后一個時期的文物事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

　　二是2016年國務院出臺《關于進一步加強文物工作的指導意見》、召開全國文物工作會議，2017年1月中辦、國辦印發(fā)《關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，對“十三五”時期文物工作進行了全面部署。

　　三是“十二五”時期我國文物事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，為“十三五”時期文物事業(yè)再上新臺階打下了堅實基礎。

　　四是全社會保護文物的共識初步形成，各級黨委、政府落實保護責任，相關部門齊抓共管，社會力量積極參與，文物的價值作用得到廣泛認同，為“十三五”時期文物事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造了良好環(huán)境。

　　劉玉珠表示此次《規(guī)劃》闡明了“十三五”時期文物事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務以及重大舉措，從總體要求、切實加大文物保護力度、全面提升博物館發(fā)展質量、多措并舉讓文物活起來、加強文物科技創(chuàng)新、加強文物法治建設、完善規(guī)劃保障措施、形成規(guī)劃實施合力等八個方面進行了闡述。

　　“十三五”時期文物事業(yè)目發(fā)展目標、主要任務、重大工程和實施保障。

　　發(fā)展理念：《規(guī)劃》明確要求緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和保護文物也是政績的科學理念，認真落實文物保護主體責任。

　　指導思想：《規(guī)劃》強調統(tǒng)籌好文物保護與經(jīng)濟社會發(fā)展，切實加大文物保護力度，推進文物合理適度利用，使文物保護成果更多惠及人民群眾，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

　　發(fā)展目標：《規(guī)劃》要求到2020年，全國文物資源和保存狀況這筆大賬將基本算清楚，產(chǎn)學研的新平臺將助力民間匠人傳統(tǒng)工藝傳承。屆時，全國重點文物保護單位、省級文物保護單位的狀況均達到優(yōu)良，平均每25萬人就將配有一座博物館。

　　發(fā)展指標：《規(guī)劃》強調量力而行、留有余地，比如全國重點文物保護單位和省級文物保護單位“四有”工作完成率達到100%，全國博物館公共文化服務人群覆蓋率達到每25萬人擁有1家博物館。

　　主要任務：《規(guī)劃》指出“十三五”時期，文物保護要實現(xiàn)“兩個轉變”由注重搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變；由注重文物本體保護向文物本體與周邊環(huán)境、文化生態(tài)的整體保護轉變。

　　重大工程：《規(guī)劃》兼顧需求和可能、當前和長遠，設計布局了27個關系全局、意義深遠、具有引領帶動作用的重點工程，其中文物保護工程12個，博物館建設工程4個，文物合理利用工程5個，文物科技創(chuàng)新應用工程3個，文物法治建設工程2個，文物人才培養(yǎng)工程2個。

　　實施保障：為做好《規(guī)劃》的實施保障，“十三五”時期，國家文物局將通過建立國家文物登錄制度、健全文物保護工程質量監(jiān)督管理體系、研究制定文物保護補償辦法、廣泛動員社會參與、強文物保護中央財政專項資金的導向性者五大方面來謀求突破。

　　據(jù)了解，目前我國文物事業(yè)發(fā)展已取得不俗的成績，2017-2022年中國文化行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告顯示，目前我國已有重點文物保護單位4296處；世界文化遺產(chǎn)35項、世界文化和自然遺產(chǎn)4項。此次“文物事業(yè)發(fā)展’十三五‘規(guī)劃”的發(fā)布，勢必會讓我國文化事業(yè)更上一層樓。