北京“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃：科技型企業(yè)年增超22%

　　北京市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議今天上午在北京會(huì)議中心開幕，北京市代市長(zhǎng)蔡奇作政府工作報(bào)告。

　　蔡奇在報(bào)告中表示，實(shí)施加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案，制定科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理28條改革措施，落實(shí)外籍人才出入境管理20條政策，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新持續(xù)活躍，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新設(shè)科技型企業(yè)增長(zhǎng)22.4%。中關(guān)村示范區(qū)總收入增長(zhǎng)12%以上，北京全市技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)14.1%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%。

　　中關(guān)村“新常態(tài)”：研發(fā)投入增速高出收入增速

　　“小米是一家工程師文化主導(dǎo)的公司，‘探索黑科技’是骨子里的追求?！眲倓偪缛?017年，雷軍便透露了小米新階段的“小目標(biāo)”：2017年小米科技不僅總體收入要突破1000億元，還要在包括人工智能等“黑科技”領(lǐng)域取得進(jìn)展。

　　2016年，在全球智能終端市場(chǎng)持續(xù)低迷的背景下，小米繼續(xù)走技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新路線，加大研發(fā)投入，以“黑科技”引領(lǐng)市場(chǎng)，推出了包括較高屏占比的小米MIX及超聲波指紋識(shí)別等技術(shù)，在印度等新興市場(chǎng)快速擴(kuò)張，在智能硬件生態(tài)領(lǐng)域連接5000萬臺(tái)設(shè)備。

　　數(shù)字顯示，小米目前在全球累計(jì)專利申請(qǐng)總量已突破1.6萬項(xiàng)，授權(quán)總量已達(dá)3612項(xiàng)，其中涉外專利授權(quán)量1767項(xiàng)。

　　小米是北京加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的縮影。2016-2021年中國(guó)高科技行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，北京全社會(huì)研發(fā)投入占區(qū)域生產(chǎn)總值比重連續(xù)五年達(dá)6％，高出全國(guó)平均強(qiáng)度近4個(gè)百分點(diǎn)，也超過部分發(fā)達(dá)國(guó)家3％左右的投入強(qiáng)度。

　　在科技企業(yè)密集的北京中關(guān)村園區(qū)，2016年前11個(gè)月，企業(yè)日常研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出同比增長(zhǎng)13.2％，申請(qǐng)專利同比增長(zhǎng)8.8％。

　　“科技研發(fā)投入增速高出總收入增速，已經(jīng)是中關(guān)村示范區(qū)過去幾年來的一個(gè)常態(tài)?！敝嘘P(guān)村管委會(huì)主任郭洪說。

　　新動(dòng)能不斷培育：科技型企業(yè)年增超22％

　　在剛剛結(jié)束的美國(guó)拉斯維加斯國(guó)際消費(fèi)類電子產(chǎn)品展覽會(huì)上，無人駕駛電動(dòng)車企業(yè)“馭勢(shì)科技”創(chuàng)始人吳甘沙宣布：在核心技術(shù)取得突破后，無人車將于年內(nèi)開啟商業(yè)化試運(yùn)營(yíng)。

　　“是什么樣的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，可以快速打通從研發(fā)到智造、再到試運(yùn)營(yíng)的全過程？”這家來自中關(guān)村的企業(yè)引發(fā)海外媒體高度關(guān)注。

　　中關(guān)村智造大街上，馭勢(shì)科技等一大批智能制造、人工智能創(chuàng)業(yè)公司，從科研起步，經(jīng)過設(shè)計(jì)、打樣、制造等環(huán)節(jié)，最終形成智能制造領(lǐng)域的創(chuàng)新矩陣。據(jù)測(cè)算，數(shù)百米長(zhǎng)的街區(qū)，平均每米創(chuàng)造800萬元產(chǎn)值，促進(jìn)大量成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

　　不僅是智能制造、人工智能領(lǐng)域，在北京，一批前沿技術(shù)領(lǐng)域打通了從研發(fā)到轉(zhuǎn)化的全鏈條。僅在中關(guān)村核心區(qū)海淀區(qū)，就有22家高成長(zhǎng)性“獨(dú)角獸”技術(shù)公司，約每20平方公里誕生一家“獨(dú)角獸”。這些連接著“實(shí)驗(yàn)室”、“車間”與“市場(chǎng)”的創(chuàng)新主體，正將科技創(chuàng)新不斷轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)動(dòng)能。

　　“2016年，北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)培育，全市新設(shè)科技型企業(yè)增長(zhǎng)22.4％，中關(guān)村示范區(qū)總收入增長(zhǎng)12％以上，全市技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)14.1％，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60％?！?017年北京市兩會(huì)政府工作報(bào)告指出。

　　“創(chuàng)新環(huán)境”指數(shù)：得分最高且增長(zhǎng)快

　　連續(xù)五年的6％研發(fā)投入強(qiáng)度與連續(xù)兩年的60％科技經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，看似不相關(guān)的數(shù)據(jù)背后，折射了北京依靠改革解科研難題、依托創(chuàng)新謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維。

　　全球知名醫(yī)學(xué)雜志《自然·微生物學(xué)》去年12月在線發(fā)表了一篇來自北京生命科學(xué)研究所邵峰實(shí)驗(yàn)室的研究論文，報(bào)道了嗜肺軍團(tuán)菌效應(yīng)蛋白LepB利用全新的磷脂酰肌醇激酶活性。

　　2016年，包括李文輝實(shí)驗(yàn)室、王濤實(shí)驗(yàn)室、邵峰實(shí)驗(yàn)室、襲榮文實(shí)驗(yàn)室等一批“北生所”科研軍團(tuán)取得了大量前沿科研成果。

　　“一個(gè)實(shí)驗(yàn)室何以能取得生命科學(xué)領(lǐng)域頂級(jí)突破？又有何能力影響全球科研？”一家海外科技期刊這樣寫道。

　　邵峰也曾有過這個(gè)疑惑?！翱茖W(xué)家都有一個(gè)共同的希望，希望得到關(guān)注和最大程度的認(rèn)可，這就要看你到底做出了什么科學(xué)發(fā)現(xiàn)、在領(lǐng)域里產(chǎn)生了什么影響。”邵峰說，這需要打破傳統(tǒng)科研管理的預(yù)算申報(bào)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理等束縛。

　　近些年來，比肩國(guó)際科研機(jī)構(gòu)模式創(chuàng)辦的北京生命科學(xué)研究所，組建了一批學(xué)科帶頭人牽頭的實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，采用靈活評(píng)價(jià)機(jī)制、國(guó)際同行評(píng)議等方式，推動(dòng)大量成果誕生。

　　新一輪財(cái)政科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理舉措進(jìn)一步打破了束縛，北京將采取更為科學(xué)的財(cái)政資金支持科研方式，引入國(guó)際同行評(píng)議等機(jī)制提升科研水平。

　　“新舉措讓科研人員的財(cái)政預(yù)算編制與科研立項(xiàng)論證合二為一，把原來上百頁的預(yù)算資料，簡(jiǎn)化為幾頁紙就能解決?！北本┦锌莆魅伍Z傲霜說。

　　首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)關(guān)成華說，在最新的首都科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)研究體系中，涵蓋研發(fā)投入的“創(chuàng)新環(huán)境”指數(shù)得分最高且增長(zhǎng)快，包括創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的“創(chuàng)新績(jī)效”得分逐年上升，說明創(chuàng)新績(jī)效和創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步成為拉動(dòng)首都科技創(chuàng)新發(fā)展的主要因素。

　　在北京，正是因?yàn)楦母锱e措的支撐，6％的研發(fā)強(qiáng)度能夠轉(zhuǎn)化落地，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率60％的支撐。閆傲霜說，依靠賦予科研人員自主權(quán)，激發(fā)人的創(chuàng)新積極性，實(shí)現(xiàn)科技平臺(tái)的共享，打通了科研到產(chǎn)業(yè)的鏈條。

　　此外報(bào)告指出，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，金融、信息、科技服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用明顯，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過80%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)，企業(yè)總收入增長(zhǎng)8%以上。實(shí)施《中國(guó)制造2025》北京行動(dòng)綱要，現(xiàn)代制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。