隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,人民生活質(zhì)量不斷提高,保健意識(shí)增強(qiáng)使保健品和養(yǎng)生服務(wù)需求不斷增加。健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)崛起的新興產(chǎn)業(yè),是目前世界上最具生命力的行業(yè)之一。
“中醫(yī)秘方根治白發(fā)”、“幾元錢治好你的腎虛”,諸如此類的信息,如今在微信等社交媒體上不時(shí)出現(xiàn)……一方面,人們對(duì)養(yǎng)生的需求推動(dòng)了健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面,也催生了魚(yú)龍混雜的養(yǎng)生市場(chǎng)。
據(jù)估算,目前,中國(guó)健康養(yǎng)生市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億元,市場(chǎng)巨大。與此同時(shí),養(yǎng)生會(huì)所隨意“行醫(yī)”、養(yǎng)生謠言滿天飛、中藥飲片隨意制售等亂象頻仍。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少?zèng)]有中醫(yī)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的美容院、養(yǎng)生館、SPA或者足療店,為了牟取利益,為患者號(hào)脈診療并隨意給人扣上“氣血兩虛、脾胃不和”的帽子,對(duì)所有體質(zhì)不加甄別地進(jìn)行艾灸、拔火罐、刮痧等“套餐治療”,讓人傷財(cái)傷身。值得注意的是,經(jīng)銷養(yǎng)生保健品特別是假冒偽劣產(chǎn)品的利潤(rùn)十分驚人,“養(yǎng)生”已經(jīng)變成“養(yǎng)生意”,吸引商家趨之若鶩,“偽養(yǎng)生”廠家商家也大發(fā)橫財(cái)。
專家指出,利益催生出的養(yǎng)生亂象,是社會(huì)轉(zhuǎn)型期供需失衡背景下獨(dú)有的一種社會(huì)病,也凸顯出監(jiān)管的缺位。同時(shí),大眾需建立科學(xué)的養(yǎng)生觀念,提高對(duì)偽科學(xué)、偽養(yǎng)生的辨別能力,以防御養(yǎng)生陷阱和欺詐。
廣東省深圳市的羅女士在國(guó)家放開(kāi)二胎政策后,想再生一個(gè)孩子卻遲遲沒(méi)有懷孕,經(jīng)小區(qū)門口的養(yǎng)生館“診斷”,她患有“嚴(yán)重的宮寒”,“醫(yī)師”建議她進(jìn)行艾灸治療。于是羅女士在養(yǎng)生館“醫(yī)師”的操作下,每周三次雷打不動(dòng)地艾灸了半年。最近她發(fā)現(xiàn)渾身乏力多汗,遂去正規(guī)中醫(yī)科就醫(yī)。醫(yī)生號(hào)脈后大吃一驚,原來(lái)是過(guò)度艾灸,熱迫汗出,導(dǎo)致全身火熱耗氣,影響了健康。
家住深圳市寶安區(qū)的另一位女士也遇到了類似的情況。該女士被一家名為 “鴻睿養(yǎng)生”(寶民清常道分店)的廣告吸引,該廣告宣稱“每天堅(jiān)持用咖啡灌腸,就可以治療包括糖尿病、高血壓、尿毒癥等在內(nèi)的52種疾病”。辦卡充值后,“醫(yī)師”用“咖啡和洋甘菊茶”為她做了3個(gè)月的“養(yǎng)生灌腸”,最多的一天做了4次。其身體不適后就診,發(fā)現(xiàn)身體檢查指標(biāo)多項(xiàng)異常。寶安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)生館竟是無(wú)醫(yī)師資格證、無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、無(wú)衛(wèi)生基本保障的“三無(wú)”小店。
還不止如此。微信團(tuán)隊(duì)定期發(fā)布“謠言粉碎機(jī)”報(bào)告,其中,與死亡焦慮相關(guān)的養(yǎng)生謠言轉(zhuǎn)發(fā)率很高,成為謠言重災(zāi)區(qū)。微信上時(shí)常可以看到類似“中醫(yī)秘方根治白發(fā)”“幾元錢治好你的腎虛”等帖子,如果受到誤導(dǎo)而“自我診斷”、錯(cuò)誤用藥,反而損害健康。一名26歲的安徽碩士,為了換個(gè)形象,找個(gè)好工作,下定決心治療脫發(fā),四個(gè)多月內(nèi)服下5.9斤何首烏,結(jié)果在體檢時(shí)被查出藥物性肝功能異常,之后肝臟迅速衰竭,搶救無(wú)效失去了寶貴生命。
記者在某網(wǎng)搜索“養(yǎng)生茶”,發(fā)現(xiàn)號(hào)稱有治療降血壓、補(bǔ)腎氣、治痛風(fēng)等功能的中藥配方超過(guò)100頁(yè)。同時(shí)記者發(fā)現(xiàn),不少消費(fèi)者在街邊連鎖小店購(gòu)買“熟藥圓散,生藥飲片”。記者走入深圳一家“養(yǎng)生小鋪”,銷售人員聽(tīng)說(shuō)想治療氣虛,便拿出一包設(shè)計(jì)精致的“古方精制四物湯”,熟地黃、白芍、當(dāng)歸及川芎等四位中藥分別裝在小袋中塑封,目測(cè)藥量為1∶1∶1∶1配比;記者說(shuō)還想治療脾虛,這位銷售人員熟練地拿出含有四味中草藥的“四君子湯”。此外,在貨架上還擺放著主治“三高”、肝病、婦科問(wèn)題等多種病癥的打包中藥材。
深圳市老中醫(yī)協(xié)會(huì)主任趙黎紅告訴記者,任何一種治療方法都有嚴(yán)格的適應(yīng)證,健康的人如果長(zhǎng)期把中藥飲片當(dāng)保健飲料用藥,會(huì)導(dǎo)致人體陰陽(yáng)失衡、危及健康。藥不對(duì)癥,盲目養(yǎng)生,容易傷財(cái)更傷身。
專家指出,中國(guó)正處于保健需求釋放、供給未同步規(guī)范的轉(zhuǎn)型錯(cuò)位期。隨著人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值攀升,人均衛(wèi)生預(yù)算提高,健康保健市場(chǎng)呈現(xiàn)階梯式發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示,人均GDP達(dá)1000美元時(shí),民眾主要保健品需求為補(bǔ)鈣;達(dá)5000-6000美元時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生成為消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);而人均GDP達(dá)7000美元時(shí),著眼于提升生活質(zhì)量的養(yǎng)生市場(chǎng)得到迅速發(fā)展。目前我國(guó)人均GDP已超過(guò)8000美元(2015年約合8225美元),當(dāng)今由利益催生出的紛繁養(yǎng)生亂象,正是社會(huì)轉(zhuǎn)型期供需失衡背景下獨(dú)有的社會(huì)病。其中,利益驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管錯(cuò)位成為亂象主要根源。
國(guó)中醫(yī)藥辦法監(jiān)發(fā)〔2014〕9號(hào)文件規(guī)定,非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員不得使用中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險(xiǎn)性的技術(shù)方法。然而仍有不少?zèng)]有中醫(yī)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的美容院、養(yǎng)生館、SPA或者足療店,經(jīng)營(yíng)者為了利益鋌而走險(xiǎn),在灰色利益驅(qū)動(dòng)下夸大宣傳。一些銷售保健品的“資深人士”介紹,經(jīng)銷養(yǎng)生保健品特別是假冒偽劣產(chǎn)品利潤(rùn)十分驚人?!梆B(yǎng)生變養(yǎng)生意”,暴利誘惑資本瘋狂追逐,吸引商家趨之若鶩。
而當(dāng)前養(yǎng)生行業(yè)普遍存在標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況。記者了解到,由于缺乏統(tǒng)一的炮制工藝規(guī)范和定量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),部分中藥銷售企業(yè)藥材采購(gòu)“唯便宜是取”,影響中醫(yī)藥的療效,讓不少老中醫(yī)發(fā)出了“方對(duì)藥不靈”的感嘆。“銀耳用硫黃熏,喝到的不是銀耳湯,而是硫黃湯。”趙黎紅說(shuō)。
據(jù)深圳市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員介紹,不少中藥飲片的監(jiān)管處于空白狀態(tài),根源在于監(jiān)管法律依據(jù)追不上社會(huì)發(fā)展。以中藥飲片農(nóng)藥殘留為例,《藥品管理法》對(duì)于農(nóng)殘的規(guī)定仍然參照1997年5月8日起施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》。此外,各省市的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也成為執(zhí)法部門頭痛的問(wèn)題。
另一方面,監(jiān)管錯(cuò)位也帶來(lái)極大的尷尬。健康養(yǎng)生領(lǐng)域一直是滋生“山寨社團(tuán)”的重災(zāi)區(qū)。自稱衛(wèi)計(jì)委下屬的冒牌協(xié)會(huì)“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”公然售賣“全國(guó)十大百姓滿意放心醫(yī)院”“全國(guó)優(yōu)秀院長(zhǎng)”獎(jiǎng)牌;而諸如“中華醫(yī)學(xué)研究會(huì)”“中國(guó)醫(yī)院管理研究會(huì)”的“李鬼協(xié)會(huì)”也曾借著衛(wèi)計(jì)委的名頭,非法發(fā)布排行榜取中小醫(yī)院費(fèi)用。
民政部近期連續(xù)公布十一批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單,看起來(lái)頗具權(quán)威性的中國(guó)健康食品協(xié)會(huì)等超過(guò)40家醫(yī)療養(yǎng)生類中字頭社團(tuán)在列?!靶l(wèi)計(jì)委只能管住醫(yī)院,對(duì)相關(guān)不法協(xié)會(huì)卻沒(méi)有執(zhí)法與處罰權(quán);協(xié)會(huì)的管理權(quán)歸屬于民政部,保健品藥品的監(jiān)管權(quán)在藥監(jiān)局。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,衛(wèi)計(jì)委只能聯(lián)合工商、藥監(jiān)等部門一起行動(dòng),查處效率大打折扣,真正查處到位時(shí),‘山寨組織’和個(gè)人早就‘金蟬脫殼’了。”業(yè)內(nèi)專家指出。
隨著醫(yī)療健康理念的發(fā)展進(jìn)步,預(yù)防保健對(duì)于國(guó)民健康的作用被提高到了全新的高度。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委提出,到2017年,提供健康評(píng)估、家庭病床、中醫(yī)藥治未病等服務(wù)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到30%以上,其中老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率將達(dá)到60%以上。
2016年10月25日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》,這是今后15年推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。國(guó)家未來(lái)將從疾病的預(yù)防和治療兩個(gè)層面采取措施,強(qiáng)化覆蓋全民的公共衛(wèi)生服務(wù),加大慢性病和重大傳染病防控力度,實(shí)施健康扶貧工程,創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式,發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。
據(jù)健康養(yǎng)生行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告顯示,目前,我國(guó)的養(yǎng)身健康企業(yè)大都還比較弱小。從全國(guó)范圍來(lái)看,跨區(qū)域品牌較少,連鎖品牌比例僅為7.8%,顯示出健康養(yǎng)生行業(yè)成熟度還有待提升,發(fā)展?jié)摿^大。
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