降費(fèi)提速是否真的順應(yīng)民心？應(yīng)多聽(tīng)消費(fèi)者心聲

　　前段時(shí)間，總理提出寬帶提速降費(fèi)的意見(jiàn)，三大運(yùn)營(yíng)商響應(yīng)紛紛做出調(diào)整，特別是“流量不清零”、“寬帶免費(fèi)提速”、“降低寬帶年費(fèi)”、“降低國(guó)際港澳臺(tái)漫游費(fèi)”等措施符合消費(fèi)者的愿望。但這么舉措?yún)s被公眾吐槽為缺乏誠(chéng)意，輿論普遍認(rèn)為不夠“解渴”。“降費(fèi)提速”舉措為何換來(lái)眾人“喝倒彩”？歸根結(jié)底是老百姓和企業(yè)從中的獲得感較低。

　　5月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為提速降費(fèi)進(jìn)一步推進(jìn)施行。

　　隨著三大運(yùn)營(yíng)商宣布“降費(fèi)提速”，廣大消費(fèi)者關(guān)注和期盼了多年的流量降價(jià)和寬帶提速問(wèn)題，終于邁出了第一步，特別是“流量不清零”“寬帶免費(fèi)提速”“降低寬帶年費(fèi)”“降低國(guó)際港澳臺(tái)漫游費(fèi)”等措施符合消費(fèi)者的愿望。針對(duì)運(yùn)營(yíng)商發(fā)布的具體方案，這位發(fā)言人表示，三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)多傾聽(tīng)消費(fèi)者的聲音，體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者訴求的回應(yīng)，更好地服務(wù)消費(fèi)者。

　　“降費(fèi)提速”改革應(yīng)符合消費(fèi)需求和習(xí)慣。目前個(gè)別運(yùn)營(yíng)商給出的部分降費(fèi)措施，與眾多消費(fèi)者的使用需求和習(xí)慣還有較大差距。如降費(fèi)重點(diǎn)放在多數(shù)消費(fèi)者不需要的夜間時(shí)段備受網(wǎng)友吐槽。中消協(xié)認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商的降費(fèi)方案，應(yīng)以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，適應(yīng)不同類(lèi)別消費(fèi)者使用時(shí)段和習(xí)慣，推出能惠及更多消費(fèi)者的方案。

　　據(jù)移動(dòng)通信行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告了解，長(zhǎng)期以來(lái)，電信服務(wù)套餐繁多、計(jì)費(fèi)方式復(fù)雜是受到消費(fèi)者詬病的主要問(wèn)題。當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商眾多的流量套餐，不利于價(jià)格透明。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化套餐種類(lèi)，并在具體實(shí)施中盡到法定告知義務(wù)，對(duì)免責(zé)條款、提醒義務(wù)、計(jì)費(fèi)方式予以明確，提高價(jià)格透明度，確保消費(fèi)者享有知情權(quán)。

　　近年來(lái)，消費(fèi)者普遍反映“寬帶不寬”“網(wǎng)速與銷(xiāo)售宣傳不符、差距大”的問(wèn)題，而寬帶運(yùn)營(yíng)商、代理商、網(wǎng)速監(jiān)測(cè)計(jì)量方式以及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家所說(shuō)的網(wǎng)速也常常大相徑庭。中消協(xié)建議業(yè)內(nèi)盡快統(tǒng)一所謂“網(wǎng)速”的說(shuō)法，用真實(shí)、統(tǒng)一的概念向消費(fèi)者宣傳，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，并便于社會(huì)監(jiān)督。

　　此外，隨著我國(guó)出境旅游消費(fèi)人數(shù)不斷增多，需要國(guó)際漫游服務(wù)的消費(fèi)者已經(jīng)構(gòu)成巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，這就需要運(yùn)營(yíng)商加快提高國(guó)際漫游服務(wù)，通過(guò)增強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)運(yùn)營(yíng)商的合作，進(jìn)一步降低國(guó)際間結(jié)算費(fèi)用，將更好的服務(wù)和更大的實(shí)惠提供給中國(guó)的消費(fèi)者。

　　隨著電信服務(wù)的不斷普及，移動(dòng)電信服務(wù)及寬帶服務(wù)將會(huì)成為百姓必需的基礎(chǔ)服務(wù)，就像水、電、氣、郵政等一樣，成為公共服務(wù)。為此，有必要對(duì)其基礎(chǔ)資費(fèi)定價(jià)引入價(jià)格聽(tīng)證機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范其定價(jià)行為。