紹興印染企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃 行業(yè)低迷能否經(jīng)受轉型升級

　　我國印染行業(yè)的發(fā)展得到政府和紡織業(yè)界的高度重視。近幾年，國家把印染行業(yè)的技術改造列入紡織行業(yè)重點支持的行業(yè)之一，同時在技術開發(fā)和科技攻關方面也給予了相應政策支持，使我國印染行業(yè)在質(zhì)量、品種、效益等方面得到很大改善，整體競爭力有所提高。

　　老紹興有“三缸”：酒缸、醬缸和染缸。過去，染缸所代表的紡織印染產(chǎn)業(yè)為紹興的經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻;如今，面對日益嚴峻的環(huán)保問題和越來越嚴苛的排放標準，印染這個與許多紹興人工作生活休戚相關的產(chǎn)業(yè)，走到了十字路口。

　　近日，記者走訪印染總產(chǎn)能約占全國1/3的紹興市柯橋區(qū)了解到，按照該區(qū)的印染產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃，所有印染企業(yè)須在5年內(nèi)搬入濱海工業(yè)園區(qū)。但是，面對行業(yè)低迷、減排任務、上游染化料成本上升等重重壓力，以中小企業(yè)為主、小而散的柯橋印染企業(yè)中，有多少能夠撐過嚴冬，經(jīng)受住轉型升級的考驗?

　　位于紹興柯橋區(qū)的安昌小鎮(zhèn)，離杭州僅40公里。這里是國家級歷史文化名鎮(zhèn)，也是紹興有名的印染重鎮(zhèn)，印染企業(yè)的污染一度困擾著當?shù)鼐用竦纳睢?

　　據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心發(fā)布的2013-2017年中國印染行業(yè)競爭格局分析及發(fā)展趨勢研究報告顯示，紡織印染一直是柯橋區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，當?shù)赜∪究偖a(chǎn)能約占全國的1/3。不過，作為高能耗、高污染行業(yè)，紡織印染COD(化學需氧量)及氨氮排污量均占柯橋區(qū)的95%以上。目前，柯橋區(qū)有167家企業(yè)被列入浙江省“兩高”名單，其中90%以上來自化纖印染行業(yè)，如何攻堅印染環(huán)保難題已成為當?shù)丶徔椥袠I(yè)發(fā)展的一道門檻。

　　2017年完成產(chǎn)業(yè)集聚升級

　　3月底，安昌鎮(zhèn)北的工業(yè)區(qū)外，與企業(yè)偌大的廠區(qū)和廠房相比，這里顯得有些冷清。

　　當?shù)匾患移髽I(yè)的業(yè)務人員小董告訴記者，眼下正處在紡織行業(yè)貿(mào)易淡季，開工率原本就不高，而近年推行的排污權等一系列環(huán)保政策使得印染行業(yè)更加艱難，“光柯橋一地就有不少小型印染企業(yè)被關停了”。

　　記者了解到，根據(jù)柯橋區(qū)2014年出臺的印染集聚方案，2015年底前，52家目前已動工建設的印染集聚企業(yè)將完成集聚搬遷，老廠嚴格關停;2015年6月底前，將完成44家印染企業(yè)原地整治提升任務，無法完成的一律實施停產(chǎn)整治。

　　根據(jù)規(guī)劃，在今后的5年內(nèi)，原則上柯橋區(qū)所有印染企業(yè)將全部搬入濱海工業(yè)園區(qū)，其他地區(qū)將不再保留印染產(chǎn)業(yè)。

　　截至目前，柯橋區(qū)已先后有三批共96家印染企業(yè)簽約集聚濱海工業(yè)園區(qū)，兩期40個集聚項目(52家企業(yè))相繼動工建設。不過，與預定的5年內(nèi)80%印染企業(yè)集聚升級相比，柯橋區(qū)的印染產(chǎn)業(yè)集聚升級節(jié)奏略顯緩慢。為此，2015年2月，柯橋區(qū)又出臺了《關于進一步推進印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》要求，到2017年基本完成印染產(chǎn)業(yè)集聚升級工程，全區(qū)50%以上紡織印染裝備達到國際先進水準;主要產(chǎn)品質(zhì)量標準達到國際先進水平，每米印染布附加值年均提高10%以上;單位增加值能耗年均下降5%，單位增加值用水量、COD排放量等指標明顯下降;將濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國印染產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)示范園區(qū)。

　　《意見》指出，將柯橋區(qū)印染企業(yè)空間布局劃分為集聚區(qū)、提升區(qū)和退出區(qū)。其中，集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)須嚴格按照綠色生態(tài)示范園區(qū)要求，從設備、工藝、產(chǎn)品和管理等環(huán)節(jié)切實發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新的示范引領作用;提升區(qū)域內(nèi)的企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評、能評等核準要求組織生產(chǎn)，進一步減少各類污染物排放，并在“十三五”期末達到集聚區(qū)的生產(chǎn)標準和管理要求;其他區(qū)域為退出區(qū)，到“十三五”期末，該區(qū)域內(nèi)原則上不再保有印染企業(yè)。

　　據(jù)介紹，目前在柯橋區(qū)的所有印染企業(yè)中，還有67家未簽約的企業(yè)位于退出區(qū)，也就是說還有5年時間留給這些企業(yè)。

　　一名紹興當?shù)氐沫h(huán)保人士對記者表示，伴隨著國家和相關部門近年來對印染產(chǎn)業(yè)的污染排放標準越來越嚴，紹興原有印染行業(yè)的污水處理設施早已跟不上環(huán)保要求;另一方面，建設新型污水處理設施需要的技術和資金，都不是以中小規(guī)模企業(yè)為主體的紹興印染行業(yè)所能負擔的，所以實施企業(yè)集聚，對于降低污染意義巨大?！皬墓芾淼慕嵌瓤?，印染企業(yè)的集聚也更有利于環(huán)保部門的監(jiān)控，紹興企業(yè)實行持卡排污制度，將企業(yè)集聚起來能夠?qū)ζ髽I(yè)排污行為全流程做到有效掌控和管理?！鄙鲜霏h(huán)保人士表示，印染企業(yè)集聚以后治污效果會更好，政府的監(jiān)管成本也能降低，同時可以倒逼企業(yè)轉型升級。

　　例如，位于濱海工業(yè)園區(qū)內(nèi)的某紡織公司，配置了多項節(jié)能減排設施，雖然目前該企業(yè)被分配的排污指標為4250噸/日，但企業(yè)實際的水處理能力達到9000噸/日。因為安裝了中水回用裝置，經(jīng)過反滲透膜處理的廢水有60%可以回用到生產(chǎn)中，在色織過程中產(chǎn)生的高溫廢水也能通過余熱回收裝置將熱能積攢下來。

　　企業(yè)陷環(huán)保、市場雙重夾擊

　　盡管在印染行業(yè)升級過程中，政府在努力引導和服務，但對于以中小規(guī)模為主的紹興企業(yè)來說，生存的壓力依然很大?！耙贿吺黔h(huán)保要求越來越嚴，企業(yè)的環(huán)保成本越來越高;另一方面，企業(yè)的經(jīng)濟效益又在不斷下降，對我們來說就是企業(yè)辦不下去了?！苯B興某印染企業(yè)的丁經(jīng)理對記者表示，在諸多重壓下，實力稍弱的企業(yè)艱難維持著生存，要想轉型實在有心無力。

　　2014年，丁經(jīng)理的企業(yè)因為未在規(guī)定期限內(nèi)完成污染治理任務，被限期整改。關于處理污染的成本，丁經(jīng)理算了一筆賬：按照目前普遍采用的分質(zhì)分流回用方式進行改造，以每天2000噸的排污量計算，改造成本至少需要近千萬元，才能讓處理廢水、廢氣、污泥的標準達到浙江省“58條標準”，這給公司增添了沉重的負擔。

　　記者注意到，印染企業(yè)改造環(huán)保設備的成本，動輒上千萬元。例如，浙江嘉業(yè)印染有限公司改造設備費用為1100多萬元;浙江華越印染有限公司對印染產(chǎn)生的廢水進行分質(zhì)分流回用設備改進，費用更是高達2000多萬元。

　　但改造完成以后，并不意味著產(chǎn)量就能提高。為了提高產(chǎn)能維持生存，企業(yè)對排污權的需求越來越高。2014年11月29日，紹興市相關部門對紹興市越梅印染有限公司名下175噸/日廢水排污權進行公開拍賣，最終以412萬元的價格成交，噸廢水排污指標的成交價格創(chuàng)當時的全省之最。

　　在環(huán)保成本節(jié)節(jié)攀升的壓力下，紹興印染產(chǎn)業(yè)在行業(yè)上下游中的劣勢地位日益加劇。

　　2015年3月10日，紹興市內(nèi)多家印染企業(yè)實行了提價，以應對染化料價格及其他成本上升的壓力。其中，紹興國周控股集團有限公司宣布旗下3家印染企業(yè)統(tǒng)一提價，具體為化纖和滌綸混紡類產(chǎn)品染色加工費統(tǒng)一上調(diào)1000元/噸，其中艷藍、翠藍類產(chǎn)品價格上調(diào)1500元/噸;全棉類上調(diào)1500元/噸;除艷藍外的特深色類上調(diào)800元/噸。“新年后染料價格又出現(xiàn)了大幅上漲，同時環(huán)保、人力成本一直在擠壓利潤，企業(yè)只能提高染費?！辈贿^丁經(jīng)理也坦言，這樣的漲價能否真正實行下去還是未知數(shù)。

　　2014年，紹興印染行業(yè)因不滿染料漲價過快，聯(lián)合抵制龍盛、閏土等大型染化料供應商，然而收效甚微?！坝∪拘袠I(yè)的弱勢從總體上說還是產(chǎn)能過剩導致的，印染企業(yè)小而散的局面一方面無法抵抗染化料巨頭的強勢提價;另一方面，在染費價格上也無法形成統(tǒng)一標準，存在低價搶生意的情況，再加上印染行業(yè)本身的處境艱難，導致染廠染費難以提高或提價幅度跟不上染化料上漲幅度。特別是開年后市場總體行情偏淡，企業(yè)提高染費更難。”當?shù)赜∪拘袠I(yè)一位人士表示。

　　紹興2014年整治392家印染企業(yè)

　　根據(jù)紹興市環(huán)保局的數(shù)據(jù)，2014年印染行業(yè)完成整治392家企業(yè)。2015年初，按照新《環(huán)保法》及浙江省印染行業(yè)58條驗收標準整治要求，紹興市昌峰印染公司被責令停產(chǎn)整治，期限為1年。

　　據(jù)了解，2014年，紹興市完成110家印染企業(yè)燃煤鍋爐清潔能源替代工作，淘汰300余臺燃煤小鍋爐，累計達1200蒸噸;通過“煤改氣”，工業(yè)煤炭消耗量比2013年同期減少80.6萬噸，下降4.40%;全面完成2174臺(套)印染企業(yè)定型機廢氣二級深度治理;并全面完成天馬實業(yè)“印染廢水深度治理和節(jié)水”等5個列入國家減排目標責任書的項目。

　　同時，紹興在浙江率先實施印染企業(yè)以“綜合經(jīng)濟效益排序削減污染指標”和“噸排污權納稅排名”為主要內(nèi)容的總量激勵制度，市本級累計實現(xiàn)削減廢水排污權指標1.5萬噸/日。

　　面臨日益加大的環(huán)保壓力，紹興作為全國紡織染整工業(yè)污水“分質(zhì)提標集中預處理”試點城市，也在逐步推進相應戰(zhàn)略。“根據(jù)工程建設計劃安排，該項目共需兩年時間，2014年開始全面啟動建設，預計到2015年底可投入運行。通過實施該項工程，可有效倒逼現(xiàn)有散布在全市各地的印染企業(yè)加快集聚搬遷和轉型升級，實現(xiàn)環(huán)境效應和資源利用率的最大化?！鄙鲜鼋B興市環(huán)保局相關負責人對記者表示。

　　據(jù)測算，“分質(zhì)提標集中預處理”工程可為紹興市節(jié)約因企業(yè)各自分散執(zhí)行國家新的排放標準所需的土地指標2000余畝，減少社會各方面的資金投入60億元。

　　浙江龍盛內(nèi)蒙古一項目 面臨停產(chǎn)搬遷

　　曾被市場寄予極高預期的浙江龍盛內(nèi)蒙古通遼項目面臨停產(chǎn)搬遷的可能。

　　4月6日，內(nèi)蒙古奈曼新聞網(wǎng)發(fā)布的《奈曼旗人民政府關于奈曼化工園區(qū)企業(yè)停產(chǎn)搬遷的通告》(以下簡稱《通告》)稱，責令奈曼化工園區(qū)所有企業(yè)停產(chǎn)，化工園區(qū)整體搬遷，同時責令通遼龍盛化工有限公司(102廠)H酸生產(chǎn)線4月11日下午16時前停止生產(chǎn)，停止供電，并對后者立案調(diào)查，如有違法違規(guī)行為，依法追究企業(yè)及相關人員責任。

　　通遼龍盛化工限公司(以下簡稱通遼龍盛)位于通遼市奈曼旗工業(yè)集中區(qū)染料化工區(qū)，為國內(nèi)染料龍頭企業(yè)浙江龍盛旗下子公司，于2011年被后者收購，爾后進行擴建。針對上述事項，記者采訪浙江龍盛董秘姚建芳，但截至發(fā)稿仍未收到回復。

　　2014年5月6日，中央電視臺《新聞直播間》播出了“內(nèi)蒙古奈曼旗污水處理廠非法排污”報道。隨后，通遼龍盛被責令停產(chǎn)，并要求對其排水情況進行調(diào)查。

　　從環(huán)評公示可見，通遼龍盛H酸項目產(chǎn)生的污染源包括廢氣、工藝廢水、噪音和固廢，其中廢氣主要有硫酸吸收尾氣、硫酸鉀氯化氫洗滌尾氣、氯磺酸生產(chǎn)尾氣等。

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