林木資源供需缺口大 升達(dá)儲(chǔ)備林木資源計(jì)劃投資清潔能源

　　升達(dá)林業(yè)是一家獨(dú)特的森工企業(yè)，其林木種植業(yè)務(wù)依賴的不是國(guó)有林，而是流轉(zhuǎn)來的集體林地。

　　據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心發(fā)布的2012-2015年中國(guó)林木培育服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景分析報(bào)告顯示，在2010年4月的一次投資者關(guān)系互動(dòng)平臺(tái)上，升達(dá)林業(yè)曾表示公司計(jì)劃未來林地發(fā)展到100萬畝。截至那時(shí)，升達(dá)林業(yè)有林權(quán)證的林地21萬畝，定向培育的林地有13萬畝，共34萬畝。

　　如今，快五年過去了，記者從升達(dá)林業(yè)了解到，該公司已購(gòu)入經(jīng)營(yíng)林地的數(shù)據(jù)僅為24.2 萬畝。該公司林務(wù)管理中心總經(jīng)理?xiàng)钤坪８嬖V記者，2008年四川林改之后，公司只流轉(zhuǎn)了3萬多畝林地。而升達(dá)林業(yè)放棄林地流轉(zhuǎn)的主要原因，是流轉(zhuǎn)效益下降、流轉(zhuǎn)難度增加。

　　這家原本主營(yíng)林木種植和中纖板、木地板的生產(chǎn)與銷售的企業(yè)，于2013年7月宣布以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，受讓大股東四川升達(dá)林產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)有限公司名下四川中海天然氣有限公司67%的股權(quán)，跨界打造LNG上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　林改與流轉(zhuǎn)

　　在2008年林改之前，林權(quán)證是大證，屬于村集體。流轉(zhuǎn)集體林地時(shí)，按照農(nóng)村土地承包法規(guī)定，經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)三分之二以上同意就可以通過。楊云海介紹，“公司跟村集體簽合同，有少數(shù)村民不同意也可以流轉(zhuǎn)?！贝饲吧_(dá)林業(yè)將流轉(zhuǎn)費(fèi)用直接一次性支付給村集體，由村組織轉(zhuǎn)生產(chǎn)隊(duì)，再轉(zhuǎn)給農(nóng)民。前期付清流轉(zhuǎn)款之后，在經(jīng)營(yíng)過程中便不再支付資金給集體和農(nóng)民。

　　但是林改之后，林權(quán)證是小證，證書細(xì)化到每家每戶，再流轉(zhuǎn)就要跟每戶農(nóng)民簽合同，林地流轉(zhuǎn)合同“要拿麻袋裝”，談判成本陡增。楊云海表示，有些農(nóng)戶想法不一樣，不同意流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過來的林地邊界變得不好確定。

　　除了買斷式流轉(zhuǎn)，升達(dá)林業(yè)還曾探索過“公司+農(nóng)戶”合作造林的方式流轉(zhuǎn)林地。即由公司與集體(或農(nóng)戶)合作營(yíng)造原料林，集體(或農(nóng)戶)主要提供土地使用權(quán)，公司負(fù)責(zé)投入種苗、肥料、農(nóng)藥等，承擔(dān)造林、管護(hù)、撫育、采伐、集材(運(yùn)輸)等費(fèi)用。

　　合作期內(nèi)，土地所有權(quán)不變，公司獲得合作期限內(nèi)的土地使用權(quán)，并在造林后依法辦理林權(quán)證，享有合作造林地的林木所有權(quán)和使用權(quán)，集體(或農(nóng)戶)根據(jù)合同約定比例對(duì)主、間伐木材享有收益分配權(quán)。分配比例一般有 60/40、70/30、75/25、80/20 等幾種。

　　四川省林權(quán)流轉(zhuǎn)防“三過”(面積過大、價(jià)格過低、期限過長(zhǎng))，楊云海表示，“現(xiàn)在政策就是這樣的導(dǎo)向，我們?cè)谒拇ㄒ矝]有流轉(zhuǎn)更多林地的空間。”

　　林權(quán)證的拆細(xì)及政策導(dǎo)向，可以說只是增加了流轉(zhuǎn)難度，而后續(xù)的金融政策變化，則直接給升達(dá)林業(yè)的流轉(zhuǎn)積極性帶來降溫。

　　銀監(jiān)發(fā)【2013】32號(hào)文件規(guī)定：以共有林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提供其他共有人的書面同意意見書;以承包經(jīng)營(yíng)方式取得的林權(quán)進(jìn)行抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提供承包合同;以其他方式承包經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)取得的林權(quán)進(jìn)行抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提供承包合同或流轉(zhuǎn)合同和發(fā)包方同意抵押意見書。

　　而升達(dá)林業(yè)所控制的集體林地，正是通過流轉(zhuǎn)及合作種植兩種方式。楊云海表示，按照這些文件，升達(dá)林業(yè)的林地抵押貸款要獲得村集體及村民的同意，手續(xù)相當(dāng)繁瑣。

　　林業(yè)+清潔能源

　　升達(dá)林業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，并沒有從林木種植中有多少收益。實(shí)際上，大片的經(jīng)營(yíng)林采伐，往往涉及修路、架設(shè)電線等基礎(chǔ)投資，還要支付更新造林成本，沒有什么利潤(rùn)，有些林地從經(jīng)濟(jì)上看，是負(fù)資產(chǎn)，因?yàn)椴煞ミ\(yùn)輸?shù)染C合成本比售價(jià)還要高。楊云海說，“目前林地經(jīng)營(yíng)有收益項(xiàng)目大多是輪伐期在10年以下的種植品種，或者是有林下經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。”

　　升達(dá)林業(yè)的林地資源主要集中在達(dá)州，該部分的面積為15.44萬畝，森林總蓄積量為126.07萬立方米。

　　十二五規(guī)劃中，林業(yè)主管部門給升達(dá)林業(yè)核發(fā)的采伐指標(biāo)為16.19萬立方米，出材量為10.45萬立方米。

　　按照四川省一家權(quán)威機(jī)構(gòu)編制的經(jīng)營(yíng)方案，升達(dá)林業(yè)達(dá)州部分在十二五期間，木材生產(chǎn)成本合計(jì)4163.68萬元。其中：伐區(qū)生產(chǎn)成本2073.04萬元;木材運(yùn)輸成本1254.38萬元;木材銷售成本836.26萬元。按照平均規(guī)格材600元/立方米、非規(guī)格材400元/立方米計(jì)算，木材銷售總收入5839.72萬元，年均木材銷售總收入1167.94萬元。再考慮出材率因素，每立方米銷售利潤(rùn)為160.3元/立方米。

　　但是升達(dá)林業(yè)沒能把這個(gè)理論數(shù)字變成現(xiàn)實(shí)。升達(dá)林業(yè)董秘賀曉靜向記者表示，主要原因一是公司依據(jù)對(duì)木質(zhì)原料的需求和市場(chǎng)供應(yīng)情況判斷，收購(gòu)社會(huì)木材能滿足公司纖維板生產(chǎn)的需要，無需采伐公司自有林地。二是纖維板所需木質(zhì)原料為枝椏材等三剩物，近三年的人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)漲幅較大，大量采伐自有林地供應(yīng)生產(chǎn)的成本較高。三是我國(guó)是缺林少林國(guó)家，林木資源供需缺口較大，基于公司中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略考慮，公司繼續(xù)適當(dāng)儲(chǔ)備林木資源。

　　賀曉靜還介紹，升達(dá)林業(yè)于2011年開展了柬埔寨林業(yè)項(xiàng)目合作事宜，考慮到本投資項(xiàng)目屬于境外農(nóng)林種植投資項(xiàng)目，不確定因素更為復(fù)雜，鑒于自身的資金壓力及各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，該林業(yè)項(xiàng)目合作由控股股東升達(dá)集團(tuán)承接，等到條件成熟后再注入上市公司。

　　林地可能更多充當(dāng)了綠色銀行的角色。2013年7月，銀監(jiān)會(huì)與國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見》，明確提出林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以用承包經(jīng)營(yíng)的商品林做抵押，從銀行貸款用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)資源變資本的歷史性突破。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此舉將在很大程度上緩解林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融資難問題，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前升達(dá)林業(yè)公司原料林基地面積總計(jì)達(dá)到21.14萬畝，森林總蓄積量153.22萬立方米。金融機(jī)構(gòu)按照蓄積量及出材率評(píng)估，林地總價(jià)值2億多元，目前也已經(jīng)用于貸款抵押。

　　賀曉靜表示，升達(dá)林業(yè)堅(jiān)持“林板一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，以林業(yè)為核心，向上下游發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈已很完備。然而受房地產(chǎn)調(diào)控、宏觀經(jīng)濟(jì)放緩等綜合因素的影響，盈利空間被不斷壓縮。所以升達(dá)林業(yè)開始在清潔能源領(lǐng)域布局，公司將按長(zhǎng)、中、短結(jié)合的方式推進(jìn)液化天然氣生產(chǎn)與銷售、城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>(管道輸配)、加氣站與調(diào)峰站等三大業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展。

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