2014年我國安防行業(yè)相關(guān)政策盤點

　　眾所周知，安防產(chǎn)業(yè)主要由產(chǎn)品、系統(tǒng)集成和運(yùn)營服務(wù)三大部分組成，其中產(chǎn)品又主要分為視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁和對講等四大類。市場占比方面，近幾年沒有發(fā)生太大變化，安防系統(tǒng)集成（含工程安裝）占比在46%左右，產(chǎn)品占比44%，運(yùn)營服務(wù)占比10%?？梢钥闯?，在國內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展?jié)摿褪袌鲆?guī)模居于首位的均是系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。2014年即將接近尾聲，下面是宇博智業(yè)市場研究中心整理的2014年我國安防行業(yè)相關(guān)政策。

　　1月

　　廈門市正試點啟動公共物聯(lián)網(wǎng)平臺監(jiān)測電梯運(yùn)行。該市已有2800余部電梯安裝了物聯(lián)網(wǎng)平臺系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)了自動報警功能。隨著《廈門市電梯安全物聯(lián)公共服務(wù)平臺技術(shù)規(guī)范》近期即將出臺，該市電梯安全物聯(lián)平臺也將有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。未來，廈門市的在用電梯都有望進(jìn)入公共安全物聯(lián)平臺。

　　據(jù)中國報告大廳發(fā)布的安防行業(yè)市場調(diào)查分析報告顯示，2013年12月23日，廈門市政府印發(fā)《廈門市高層建筑消防安全管理規(guī)定》，2014年這個規(guī)定就全面執(zhí)行了。該《規(guī)定》從5個方面入手，對高層建筑實施更為嚴(yán)格的消防安全管理，要求全市認(rèn)真組織實施高層建筑消防安全管理。據(jù)悉，這是福建省首個高層建筑消防安全管理規(guī)范性文件。

　　2月

　　2014年2月12日，全球領(lǐng)先的安防產(chǎn)品和解決方案供應(yīng)商安朗杰日前宣布：由安朗杰支持的安防研究院隆重推出《精益醫(yī)療白皮書》。該白皮書的推出，不僅是安朗杰深耕醫(yī)療垂直市場獲得的又一成果，還為醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開精細(xì)化管理具有很高的指導(dǎo)作用。

　　2月14日在北京發(fā)布的2013年測繪地理信息藍(lán)皮書顯示，中國智慧交通建設(shè)得到政府、科研單位和企業(yè)的大力投入，特別是大型IT企業(yè)積極提供出行信息服務(wù)，以企業(yè)為主體的智能交通發(fā)展新模式初步形成?！吨腔壑袊乩砜臻g智能體系研究報告（2013）》稱，“十二五”后三年交通投資規(guī)模近4萬億元人民幣，其中明確提出加快智能交通與信息化建設(shè)，智慧交通已上升為國家戰(zhàn)略。30個省區(qū)市建立了出行信息服務(wù)系統(tǒng)，建立起信息采集和管理機(jī)制，涵蓋公路、水路、民航、鐵路等，為出行信息服務(wù)提供基礎(chǔ)保障。

　　2月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)［2014］5號），再次取消和下放64項行政審批項目和18個子項，其中，“計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”、“計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人員資質(zhì)評定”和“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定”為取消行政許可的項目。

　　3月

　　3月底，全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會就《停車場電子收費CPU卡數(shù)據(jù)格式和技術(shù)要求》等四項國家標(biāo)準(zhǔn)公開向行業(yè)和社會征求意見。

　　2014年3月5日，韓國向WTO發(fā)出通報，公布了《電器安全控制法案》實施法令草案及實施細(xì)則。隨著《電器安全控制法案》（EASA）修正案于2013年7月30對外公布，從屬的法令需要進(jìn)行相應(yīng)的修訂。由于直流（DC）電器事故有所增加，由EASA管理的電氣產(chǎn)品范圍將修訂，以涵蓋直流產(chǎn)品。該草案的擬批準(zhǔn)和生效日期為2014年7月31日，自通報之日起60天內(nèi)接受公眾意見。

　　4月

　　4月16日，中國電子商會消費電子產(chǎn)品調(diào)查辦公室聯(lián)合國家廣播電視產(chǎn)品質(zhì)檢中心以及中外主流4K電視制造企業(yè)三星、索尼、夏普、LG、創(chuàng)維共同在京召開“4K真專家視聽頭等艙——第二代4K超高清電視規(guī)范發(fā)布會”。會上發(fā)布了《4K超高清電視檢測報告》和《第二代4K超高清電視白皮書》（以下簡稱白皮書），白皮書依據(jù)《超高清顯示認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》對高性能4K電視產(chǎn)品相關(guān)性能指標(biāo)進(jìn)行了升級，將原來顯示性能的8項指標(biāo)增加到14項顯示性能以及硬件基本配置指標(biāo)和一個對智能匹配的要求。白皮書的發(fā)布將為消費者選購更高性能的4K超高清電視產(chǎn)品提供了權(quán)威依據(jù)。

　　5月

　　我國第一本物理網(wǎng)白皮書是2011年發(fā)布的，主要是對基礎(chǔ)的分析。隨著近年物理網(wǎng)的成熟發(fā)展，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。5月在2014寬帶通信及物聯(lián)網(wǎng)高層論壇上，工信部電信研究院再次發(fā)布了新的物聯(lián)網(wǎng)白皮書，工信部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所副總工程師黨梅梅也對ATR物聯(lián)網(wǎng)白皮書進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

　　6月

　　民爆物品，是指用于非軍事目的、列入民爆品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點火、起爆器材。這些產(chǎn)品在普通的生產(chǎn)和應(yīng)用中比不可少，但是他們的又存在極大的危害，尤其是在生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)倪^程中，要求非常嚴(yán)格，稍有不慎，造成的后果不堪設(shè)想。為此，工業(yè)和信息化部外為加強(qiáng)對該類物品的管理，發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售全過程安全管控的通知》，要求提高民爆（以下簡稱“民爆物品”）生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的安全管控能力，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和社會公共安全。

　　7月

　　7月9日，工業(yè)和信息化部科技司對外公開征集面向政務(wù)的云服務(wù)等7項通信行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的意見，表示中國對云服務(wù)的安全規(guī)范，正式提到了臺面上來，也表明了云服務(wù)安全對國家安全的重要性。而從云計算發(fā)展與政策論壇專家處獲悉，工信部于7月15日頒發(fā)2014年可信云服務(wù)認(rèn)證證書。阿里巴巴、百度、京東、藍(lán)汛等云服務(wù)商將獲得可信云服務(wù)證書。

　　8月

　　8月4日上海頒布《重點單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)），11月1日起此標(biāo)準(zhǔn)將正式開始實施。其中第八部分對旅館、商務(wù)辦公樓等的安防系統(tǒng)做了比較詳細(xì)的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，上海市旅館、商務(wù)辦公樓安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、評審、施工、檢驗、驗收和維護(hù)的要求。適用于本市設(shè)有30間（套）客房或50個床位以上的旅館，以及500m2（含）以上商務(wù)辦公樓的安全技術(shù)防范。舊房利用、房屋租賃改建或擴(kuò)建的，安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工。規(guī)模租賃房，度假村、培訓(xùn)中心、會員制俱樂部、休閑娛樂場所的住宿部分以及設(shè)有30間（套）客房或50個床位以下旅館的安全技術(shù)防范系統(tǒng)參照本標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)改委8月7日發(fā)文稱，今年上半年，國家發(fā)展改革委深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為主攻方向，以改革創(chuàng)新促發(fā)展，切實推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　城市化進(jìn)程的加快，使城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)的權(quán)利，城市被無可避免地推到了世界舞臺的中心，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與此同時，城市也面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來的諸多問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市規(guī)劃建設(shè)的重要命題。在此背景下，“智慧城市”成為解決城市問題的一條可行道路，也是未來城市發(fā)展的趨勢。

　　因此在今年的8月27日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、公安部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及交通運(yùn)輸部等八部委對我國智慧城市的建設(shè)及規(guī)劃聯(lián)合發(fā)出指導(dǎo)意見，標(biāo)志著我國智慧城市的建設(shè)邁入了國家統(tǒng)籌規(guī)劃的時代。

　　9月

　　標(biāo)準(zhǔn)意味著權(quán)威性，它是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營以及保證產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)，能提升企業(yè)的美譽(yù)度。毋庸置疑，標(biāo)準(zhǔn)既是質(zhì)量的依據(jù)、品牌的基礎(chǔ)，更是爭奪市場、搶占行業(yè)制高點的保障。受公安部邀請，指紋門鎖產(chǎn)品曾入駐公安部新產(chǎn)品新技術(shù)展示中心的德施曼，再次以新版電子鎖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草者身份參加了2014年度電子防盜鎖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。此次由全國安全防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC100）組織，由公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心起草的《電子防盜鎖新標(biāo)準(zhǔn)》修訂

　　10月

　　10月27日，內(nèi)蒙古政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會公布，《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（下稱辦法）將于11月1日起正式實施。據(jù)自治區(qū)政府法制辦副主任喬欣介紹，《辦法》共27條，明確了政府主導(dǎo)建設(shè)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的思路，確立了公共安全視頻監(jiān)控圖像信息資源有序共享，進(jìn)一步細(xì)化了公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的安裝范圍。

　　隨著我國安全防范工程的實施越來月全面，對安全防范工程的設(shè)計、施工標(biāo)注也越來越需要進(jìn)行規(guī)范管理。從陜西省公安廳獲悉，11月1日起，陜西省將正式實施由省公安廳等單位編制的陜西省《銀行營業(yè)場所安全防范系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》、《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》和《道路車輛卡口系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》，這標(biāo)志著陜西在以上三個公共安全設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域逐步邁入標(biāo)準(zhǔn)化的正規(guī)軌道。

　　11月

　　目前我國已有的28181、SVAC的國家為統(tǒng)一接口，實現(xiàn)互通的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但是就這兩項標(biāo)準(zhǔn)似乎還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多地方還是存在漏洞。11月，在深圳舉行的中國國際高新技術(shù)成果交易會的中國智慧城市高峰論壇上，公安部第一研究所長助理、研究員余兵帶來了一個引人關(guān)注的消息，安防視頻監(jiān)控技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑻韮身棁覐?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，即《社會治安重要場所視頻監(jiān)控圖像信息采集技術(shù)要求》、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》，兩項標(biāo)準(zhǔn)已由公安部獲批立項。

　　2014年11月27日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過《遼寧省公共安全技術(shù)防范條例》（以下簡稱《條例》），該條例將于2015年2月21日正式實施。保護(hù)生命安全，做好公共安全防范，從規(guī)范日常行為開始，做好全方位防護(hù)。

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