江蘇如皋西瓜地圖可平衡各方訴求關(guān)節(jié)點(diǎn)

　　據(jù)悉，2010年，經(jīng)過周密的調(diào)查，濟(jì)南市城市管理執(zhí)法局繪制了一份詳細(xì)的“西瓜地圖”，在全市設(shè)立455個臨時賣瓜點(diǎn)。對在臨時銷售點(diǎn)銷售西瓜并遵守市容和交通管理規(guī)定的，不按違章占道處理，不罰款、不沒收經(jīng)營工具和物品，并免收衛(wèi)生費(fèi)。

　　每到夏天，瓜農(nóng)和城管的故事總會成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)?！安灰呓执铮灰獤|躲西藏，城管集中為我們辦證，當(dāng)場就能拿到證，也不需要我們到市民服務(wù)中心來回跑，特別省事?！蔽鞴蠑傊髅戏怖啄弥鴦偵暾埖降奈鞴箱N售臨時設(shè)置許可證興奮地說。

　　前不久，江蘇省如皋市城管局將歷時一個多月繪制的“西瓜地圖”公布于眾，標(biāo)明市區(qū)35個西瓜“臨時銷售設(shè)置點(diǎn)”，瓜農(nóng)可按圖索驥，尋找合適的地點(diǎn)，不需交納任何費(fèi)用，市民也可根據(jù)地圖，找到最近的西瓜銷售點(diǎn)。據(jù)中國報告大廳了解，這一小小的舉動，不僅獲得買賣雙方的認(rèn)可，也大大節(jié)約了管理者的執(zhí)法成本。

　　如皋市城管局黨組書記、局長何福平說，拒瓜農(nóng)于城門外，損害了瓜農(nóng)利益，市民買瓜也不方便；但若放任瓜農(nóng)亂擺攤，亂扔瓜皮和雜物，會影響環(huán)境衛(wèi)生，引發(fā)道路擁堵，影響周邊居民正常生活?！拔鞴系貓D”抓到了一個平衡各方訴求的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

　　據(jù)中國報告大廳發(fā)布的2013-2015年中國西瓜醛行業(yè)市場調(diào)研與戰(zhàn)略規(guī)劃投資分析研究報告了解，如皋市以往“西瓜銷售臨時設(shè)置點(diǎn)”采用瓜農(nóng)申報、城管審核的方式，通常需要五六天時間?！耙?yàn)橐C合考慮西瓜攤點(diǎn)對市容、道路交通、居民生活的影響，要經(jīng)過公安、工商等部門的實(shí)地勘察，所以費(fèi)時較長?！比绺奘谐枪軋?zhí)法大隊(duì)黨組書記孫夏兵說，管理者的謹(jǐn)慎并不為瓜農(nóng)所理解，因?yàn)閷限r(nóng)來說，瓜在地里等不得，但對執(zhí)法者而言，如此執(zhí)法也很不劃算。如皋城管執(zhí)法大隊(duì)目前共有4個中隊(duì)，每個中隊(duì)30人左右，往年5月至8月這段時間，幾乎三分之一的執(zhí)法力量用在圍堵流動西瓜攤點(diǎn)上。

　　拒瓜農(nóng)于城門外，損害了瓜農(nóng)利益，市民買瓜也不方便；但若放任瓜農(nóng)亂擺攤，亂扔瓜皮和雜物，會影響環(huán)境衛(wèi)生，引發(fā)道路擁堵，影響周邊居民正常生活?！拔鞴系貓D”顯然抓到了一個平衡各方訴求的關(guān)節(jié)點(diǎn)。

　　張敏是如皋市城管執(zhí)法大隊(duì)唯一的女副隊(duì)長，考慮到女性容易跟攤主溝通，每年夏天都是由她來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)西瓜攤點(diǎn)工作。“往年這時候，你根本不可能在辦公室見到我，肯定在路上啊?！彼f，往年對瓜販勸也勸了，罰也罰了，但效果就是不好。今年早早推出“西瓜地圖”，秩序井然，她這個“西瓜大隊(duì)長”也要“下崗”了。

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