燃放煙花爆竹加劇空氣污染 政協(xié)委員提議春節(jié)禁鞭

　　據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳了解，8日，參加市政協(xié)十三屆三次會(huì)議的委員報(bào)到首日，至少8名委員在提案中提議節(jié)假日禁放鞭炮。在已經(jīng)提交的369件提案中，有18件提案涉及灰霾天氣。有關(guān)部門(mén)人員稱，去年濟(jì)南有259天為灰霾天，占全年天數(shù)的71%。

　　觀點(diǎn)

　　鞭炮不是必須放 禁放完全可行

　　濟(jì)南幼兒師范學(xué)校高級(jí)講師羅虹帶著3份提案前來(lái)，其中一份名稱是《關(guān)于濟(jì)南市全面禁放煙花爆竹的提案意見(jiàn)》。

　　“有些城市和地方把霧霾天氣作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，春節(jié)快到了，煙花爆竹大量燃放勢(shì)必會(huì)加重空氣污染，到時(shí)滿城硝煙彌漫。雖然一時(shí)爽快，損害的卻是社會(huì)公益?！绷_虹說(shuō)，每到春節(jié)，醫(yī)院中被鞭炮炸傷的人員比比皆是，很多人因此落下終身殘疾?！吧蟼€(gè)春節(jié)，金都花園的環(huán)衛(wèi)工加班加點(diǎn)地掃了一天的鞭炮皮都沒(méi)掃完，很多老人、孩子都受不了鞭炮聲的刺激?！?

　　與羅虹一樣，提出在過(guò)節(jié)期間禁燃鞭炮的政協(xié)委員還有7位，意在推動(dòng)濟(jì)南市有關(guān)部門(mén)出臺(tái)禁燃規(guī)定，讓市民過(guò)一個(gè)安靜的春節(jié)。

　　政協(xié)委員、山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副處長(zhǎng)趙海霞說(shuō)，過(guò)年放鞭炮只是烘托氣氛，并不是一個(gè)必須的程序，畢竟過(guò)年的慶祝方式有很多。她說(shuō)，尤其是春節(jié)后的“開(kāi)門(mén)炮”，幾乎已成為一種陋習(xí)，既污染空氣又不安全?！懊康蕉?，呼吸道疾病患者就大量增加，這與空氣污染是有一定關(guān)系的?！彼f(shuō)，“禁放煙花爆竹是可行的?！?

　　據(jù)了解，濟(jì)南市作為省會(huì)城市，曾在1994年9月通過(guò)了《濟(jì)南市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》。2004年9月，市人大又通過(guò)了《濟(jì)南市限制燃放煙花爆竹的管理規(guī)定》，雖然限定了煙花爆竹的燃放時(shí)間與地點(diǎn)，但還是對(duì)燃放煙花爆竹進(jìn)行了解禁。

　　過(guò)節(jié)期間燃放鞭炮造成事故頻發(fā)，也加重了污染。市環(huán)保局的數(shù)據(jù)顯示，2013年春節(jié)七天假期中，濟(jì)南市的空氣質(zhì)量最好時(shí)是輕度污染，重度污染以上有4天，污染最嚴(yán)重的是除夕夜，達(dá)到嚴(yán)重污染。

　　數(shù)據(jù)

　　一年259個(gè)灰霾天 除夕夜空氣最差

　　近日，濟(jì)南的灰霾天“蹲守”在全國(guó)污染排行榜的前十名位置，長(zhǎng)時(shí)間籠罩在城市上空的灰霾成為市民的一塊心病。

　　據(jù)市政協(xié)委員、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站副站長(zhǎng)、民盟濟(jì)南市委副主委張懷成提供的資料，2013年，城區(qū)霾天氣為259天，占全年監(jiān)測(cè)總天數(shù)的71%，其中，輕微霾天氣160天，輕度霾天氣53天，中度霾天氣22天，重度霾天氣24天。

　　張懷成介紹，根據(jù)對(duì)省城空氣成分的分析，空氣污染源主要來(lái)自城市揚(yáng)塵、二次塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、周邊地區(qū)的土壤風(fēng)沙，還有少許的鋼鐵塵。城市揚(yáng)塵對(duì)濟(jì)南市空氣污染的影響最大。

　　2013年，城區(qū)環(huán)境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度分別為每立方米191微克、93微克、59微克、108微克，分別超過(guò)國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量年度二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍。與2012年相比，這四項(xiàng)指標(biāo)分別上升24%、 13.4%、20.4%、4.9%。

　　“短時(shí)間內(nèi)集中燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)環(huán)境影響很大，根據(jù)市監(jiān)測(cè)站常年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，除夕夜的零點(diǎn)到1點(diǎn)這一個(gè)小時(shí)，空氣質(zhì)量比前后幾個(gè)小時(shí)要差六七倍，嚴(yán)重的時(shí)候甚至能差10倍?！睆垜殉烧f(shuō)。

　　據(jù)了解，“一硝二硫三木炭”是對(duì)傳統(tǒng)黑火藥制作方法的簡(jiǎn)稱。硝會(huì)產(chǎn)生氮氧化物，硫會(huì)產(chǎn)生二氧化硫，木炭則會(huì)產(chǎn)生細(xì)粒子，增加空氣中的顆粒物。燃放煙花爆竹，會(huì)增加空氣中的氮氧化物、二氧化硫，造成二次塵，生成硫酸鹽、硝酸鹽等，氣態(tài)污染物變成細(xì)粒子，最終都會(huì)加重空氣污染程度。

　　提議

　　應(yīng)急方案中 加上禁放條款

　　市政協(xié)委員、農(nóng)工黨濟(jì)南市委委員于寶妹在提案中提到，燃放鞭炮有害無(wú)益，應(yīng)加大宣傳教育力度，電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)，深入社區(qū)、企業(yè)，采取多種形式對(duì)市民開(kāi)展消防安全及相關(guān)法律法規(guī)的普及教育，有效增強(qiáng)市民的安全、環(huán)保、文明意識(shí)，明確公共安全的法律責(zé)任。

　　閱讀中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)煙花爆竹市場(chǎng)深度調(diào)研與投資咨詢分析報(bào)告》

　　于寶妹說(shuō)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大執(zhí)法管理力度。“嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹行為。目前應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定市區(qū)除春節(jié)假期以外的任何時(shí)候，任何單位和個(gè)人都不得儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹。”執(zhí)法部門(mén)要以嚴(yán)格監(jiān)督、約束業(yè)主，特別是督促各大賓館、酒店自覺(jué)執(zhí)行，對(duì)故意縱容顧客燃放煙花爆竹、群眾反映強(qiáng)烈的商家，要采取嚴(yán)厲的綜合處罰措施。

　　市城管執(zhí)法局社會(huì)動(dòng)員處處長(zhǎng)陰潔偉在提案中說(shuō)，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、街道辦事處、居委會(huì)，各類事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、大專院校等單位，要帶頭不放鞭炮，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，從源頭上減少大氣污染。”廣大市民群眾也應(yīng)講文明、樹(shù)新風(fēng)，倡導(dǎo)文明過(guò)節(jié)，形成人人關(guān)注大氣質(zhì)量、共同維護(hù)藍(lán)天白云的社會(huì)環(huán)境。

　　市群眾藝術(shù)館文藝輔導(dǎo)部主任、研究館員胥正君也在提案中建議，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)盡快研究出臺(tái)并實(shí)施禁放煙花爆竹的條例，并在《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急方案》中加上禁放煙花爆竹的條款。

　　張懷成說(shuō)，放鞭炮可以增加年味，但也是節(jié)假日期間空氣污染加劇的重要原因。遇上連續(xù)的污染天氣，必然會(huì)加重空氣污染。在天氣晴好，遇上冷空氣或者是大風(fēng)狀況下，空氣質(zhì)量可以迅速得到改善，可以有條件地適度燃放?！坝嘘P(guān)部門(mén)也可以提前幾天預(yù)測(cè)天氣狀況并向市民公布，若是不利的天氣則禁止燃放，并做好宣傳工作?！?

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