據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解,財稅改革的一些“重頭戲”有望明年上演,包括短期的相關(guān)財稅改革試點擴圍和中長期制度改革深化。其中,中央地方稅收關(guān)系調(diào)整將是一個重點,地方稅體系建設(shè)將明顯加快。
業(yè)內(nèi)人士建議,需注意稅制改革帶來的中央地方博弈問題,加速構(gòu)建地方稅體系。
專家認(rèn)為,對現(xiàn)有的稅收體制而言,“營改增”試點全面推進(jìn)意味著營業(yè)稅這一地方主要稅收將受很大影響,增值稅大部分上繳中央將進(jìn)一步影響地方稅收。按目前稅制,除個別部門外的營業(yè)稅稅收由地方所有外,增值稅按25%:75%比例分屬地方和中央。數(shù)據(jù)顯示,2011年增值稅和營業(yè)稅相加占全國總稅收的42.5%。
在房地產(chǎn)稅方面,相關(guān)立法工作和清費立稅工作有望加快推進(jìn),有望成為地方稅體系重要組成部分。專家認(rèn)為,我國房地產(chǎn)市場有明顯的區(qū)域性,北上廣等地房價很高,但一些二三線城市房地產(chǎn)市場已出現(xiàn)供過于求局面。因此,未來房產(chǎn)稅征收要因地制宜,考慮地區(qū)差別,給地方政府比較大的自主權(quán),根據(jù)地方情況作出決定。
在資源稅改革中,消息人士透露,煤炭從價計征時機成熟,財政部門已將其列入近期工作計劃。對磷礦石從價計征改革推向全國在財政部門考慮中。
環(huán)境保護費改稅將進(jìn)一步推進(jìn)。目前,相關(guān)部門已將現(xiàn)行排污收費改為環(huán)境保護稅提上日程,將綜合考慮現(xiàn)行排污費收費標(biāo)準(zhǔn)、實際治理成本、環(huán)境損害成本和收費實際情況等因素確定稅率。
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