新方案出臺(tái) 工信部加大力度化解產(chǎn)能過(guò)剩

　　8月25日，工信部和國(guó)家發(fā)改委日前聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過(guò)剩總體方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》），作為下一階段化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的指導(dǎo)方針，即將于近日出臺(tái)。

　　但這些過(guò)剩行業(yè)總逃不出“越遏制越過(guò)?！钡墓秩?。落后產(chǎn)能上報(bào)存水分是其中一個(gè)原因。還有專家表示，提升產(chǎn)品附加值，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是當(dāng)務(wù)之急。

　　《方案》將采取4個(gè)“一批”的辦法來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩。即通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需，消化一批；加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，向海外轉(zhuǎn)移一批；優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，兼并重組一批；嚴(yán)格環(huán)保安全能耗標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批。

　　《方案》要求進(jìn)一步提高企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)門檻，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將會(huì)被責(zé)令整改，甚至取消行業(yè)準(zhǔn)入資格。根據(jù)法規(guī)，有色、焦化等實(shí)行準(zhǔn)入制度的行業(yè)，需要每4年對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行修訂，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

　　工信部發(fā)布的《2013年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示，我國(guó)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，今年二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%。受此影響，產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇，價(jià)格下行壓力不斷加大。

　　鋼鐵行業(yè)更是“首當(dāng)其沖”，我國(guó)鋼鐵的產(chǎn)能增速遠(yuǎn)高于需求增速。數(shù)據(jù)顯示，粗鋼產(chǎn)能由2004年末的4.2億噸增長(zhǎng)到2012年末的9.7億噸，增量相當(dāng)于2012年世界產(chǎn)鋼排名第2至10位國(guó)家粗鋼產(chǎn)量的總和。

　　今年我國(guó)的粗鋼產(chǎn)能可能達(dá)到10億噸，產(chǎn)能過(guò)剩2億噸左右?！笆袌?chǎng)價(jià)格低迷，整個(gè)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)處于最低點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題如果長(zhǎng)期存在，對(duì)整個(gè)行業(yè)肯定特別不利?！?