繼光伏產(chǎn)品被歐盟征收反傾銷稅雙方“對(duì)峙”多時(shí)后,鋼管反傾銷的申訴又被歐盟提上了日程。近日,有消息指出,歐盟計(jì)劃在近期向世界貿(mào)易組織(WTO)提出訴訟,抗議中國對(duì)不銹鋼管進(jìn)口課征反傾銷關(guān)稅。
據(jù)悉,歐盟此次將尋求推翻中國對(duì)西班牙Tubacex、德國Salzgitter公司無縫不銹鋼管征收的反傾銷關(guān)稅,訴訟最快將于本周四或周五向WTO提交。
有熟悉國際貿(mào)易事務(wù)的專家向表示:“中國出口鋼材在國際市場頻頻遭受國外反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的同時(shí),國外進(jìn)口鋼材也極大地沖擊了國內(nèi)的鋼鐵價(jià)格。并且在中國鋼鐵出口的產(chǎn)品中,鋼管一直是國外反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的焦點(diǎn)?!?
而目前,國內(nèi)鋼管企業(yè)所面臨的是國外出口受阻,國內(nèi)產(chǎn)能過剩的艱難處境。
另有業(yè)內(nèi)人士表示,對(duì)于歐盟提起的訴訟,認(rèn)定是否存在傾銷的計(jì)算方法,是要按出口商的出口價(jià)格與其在國內(nèi)的銷售價(jià)格、生產(chǎn)成本進(jìn)行比較,而不是與進(jìn)口國的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行比較。此次申訴,關(guān)鍵還要看中國之前的裁決在程序上和實(shí)體上是否存在問題。所謂實(shí)體方面,涉及對(duì)價(jià)格、生產(chǎn)成本等的實(shí)際計(jì)算。
實(shí)際上,中國鋼管在國際市場中一直遭遇貿(mào)易摩擦,有數(shù)據(jù)顯示,中國2012年鋼管總產(chǎn)量為9000萬噸,占全球的65%,出口886萬噸,進(jìn)出口相抵后,凈出口844萬噸。在近億噸的產(chǎn)能中,中國國有大中型企業(yè)產(chǎn)量低于2000萬噸,民營企業(yè)產(chǎn)量占7000萬噸左右。
另有國內(nèi)中型鋼管企業(yè)的人士表示,高性能不銹鋼管這類高端產(chǎn)品,在國內(nèi)“沒幾家”能做,所以,申訴的結(jié)果對(duì)“常規(guī)市場”影響不大。
針對(duì)此次歐盟擬提出的訴訟,另一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)還落在中國出于“惡意”報(bào)復(fù)的層面上。
對(duì)此,有專家認(rèn)為:“這絕對(duì)不是報(bào)復(fù)行為,而是對(duì)國內(nèi)鋼鐵貿(mào)易的自我保護(hù),是一種合情合理的反擊手段?!痹搶<艺J(rèn)為,國內(nèi)鋼管產(chǎn)能本來就供大于求,如果加上美、歐等國的雙重夾擊,國內(nèi)鋼管企業(yè)的日子會(huì)更難過。所以進(jìn)口鋼管的傾銷,會(huì)讓國內(nèi)的鋼企遭受較大的損失,國家采取自我保護(hù)是合情合理的。
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本文來源:報(bào)告大廳
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