模具是制造業(yè)的基礎(chǔ)工藝裝備,被稱之為“制造業(yè)之母”,據(jù)國際模協(xié)秘書長介紹,機(jī)械制造工業(yè)零件加工的75%,精加工的50%都需要模具來完成,模具已經(jīng)運用到工業(yè)生產(chǎn)的方方面面。目前在國內(nèi),在汽車、電機(jī)、電器、儀器、儀表、家電、通訊和電子產(chǎn)品中,60—80%的零部件都要依靠模具成型。并且,模具產(chǎn)業(yè)對于相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)的直接拉動作用是1:100。所以模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平直接決定了制造業(yè)的競爭水平和發(fā)展后勁。因此,自1997年以來,國家相繼把模具及其加工技術(shù)和設(shè)備列入了《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,并對部分重點專業(yè)模具廠實行增值稅返還的優(yōu)惠政策;1999年國家又把有關(guān)模具技術(shù)和產(chǎn)品列入國家計委和科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的《當(dāng)前國家優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南(目錄)》。
2009年3月,國務(wù)院《裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中,在“抓住九大產(chǎn)業(yè)重點項目,實施裝備自主化”的內(nèi)容里,第8項“電子信息產(chǎn)業(yè)”中就提出“電子設(shè)備儀器及模具等為重點,推進(jìn)信息化裝備自主化”,在“提高四大配套產(chǎn)品制造水平、夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”、“加工輔具”中提出“重點發(fā)展大型精密型腔模具、精密沖壓模具、高檔模具標(biāo)準(zhǔn)件”,“特種原材料”中將“模具用鋼”提到重要地位。模具作為基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)裝備非常重要的一部分列入規(guī)劃之中。
《湖北省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案》中,明確提出了汽車工業(yè)發(fā)展的重點在關(guān)鍵總成和零部件。明確提出了通過“增強(qiáng)汽車工業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的汽車發(fā)動機(jī)、汽車電子、關(guān)鍵總成及零部件”,提升汽車工業(yè)水平的戰(zhàn)略任務(wù)。因此,零部件工業(yè)的發(fā)展將是湖北汽車工業(yè)的重點。認(rèn)為,華中模具城項目適應(yīng)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬建設(shè)的模具產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新總部項目中,不僅相關(guān)模具企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)是國家鼓勵類的產(chǎn)品,而且也和武漢市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興息息相關(guān)。
指出,華中模具城建設(shè)將促進(jìn)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和彌補孝感市模具產(chǎn)業(yè)空白。通過項目建設(shè),有利于加速區(qū)域工業(yè)發(fā)展和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。電子元件、汽配模具企業(yè)生產(chǎn)區(qū)的集聚,模具企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的匯集,模具產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心的集聚以及相關(guān)行業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)的建設(shè),材料革新研發(fā)實驗室和模具技工培訓(xùn)中心等配套設(shè)施的建設(shè)發(fā)展,不但有力保障和促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展,還可以快速推動先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高度集聚,優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)整條產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略制高點。同時,還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)的良性互動。不但能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和協(xié)作化,而且能充分帶動地區(qū)工業(yè)的發(fā)展,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到很好的促進(jìn)作用。項目建設(shè)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的意義:將直接推動當(dāng)?shù)啬>弋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè),從而進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。模具產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展可以更廣范圍、更深層次服務(wù)于汽車整車、汽車關(guān)鍵總成、汽車零部件、汽車內(nèi)飾件產(chǎn)業(yè),從而有效帶動腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。總之,項目的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到重要的促進(jìn)作用,不但服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),而且推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化,發(fā)揮自身優(yōu)勢,大大促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對增強(qiáng)區(qū)域整體競爭力,具有重要的意義。
“華中模具城項目建設(shè)不僅可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的需要,更能形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。”表示,目前,就業(yè)問題是建設(shè)和諧社會,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作。閑置待業(yè)的人員由于沒有穩(wěn)定的生活來源,容易成為社會不穩(wěn)定因素。因此就業(yè)問題是安置工作的重中之重。本項目的建設(shè)有利于直接和間接地創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位,就近解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題。就業(yè)是民生之本,安國之策。本項目工程建成后,由于模具產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的勞動力素質(zhì)較高,而模具產(chǎn)業(yè)所直接帶動的相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)用工量大,并且,隨著企業(yè)的發(fā)展,吸納剩余勞動力的人數(shù)還會不斷增加,在一定程度上起到了緩解就業(yè)壓力的作用,促進(jìn)人口城市化進(jìn)度,加快區(qū)域城市化進(jìn)程。該項目建成后,預(yù)計能容納10000人在園區(qū)就業(yè),可為穩(wěn)定社會做出貢獻(xiàn)。
項目建設(shè)是滿足模具市場的需要。認(rèn)為,目前,湖北省正處于快速發(fā)展期,固定資產(chǎn)投資不斷加大,汽車生產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)的迅猛發(fā)展,拉動模具需求旺盛增長。湖北省本地的模具需求量也非常巨大,模具需求每年將近100億元,并以每年15—20%的速度增長,但是本地制造業(yè)卻需要到江浙沿海及海外加工和購買的模具達(dá)70%以上,據(jù)不完全統(tǒng)計,本地模具流失業(yè)務(wù)已達(dá)數(shù)十億元。在模具市場需求旺盛趨勢下,現(xiàn)有模具的數(shù)量和質(zhì)量都不能完全滿足市場需求,湖北省模具產(chǎn)業(yè)年生產(chǎn)力26億元,其中商品模具嚴(yán)重不足,一方面是市場缺口巨大,一方面是產(chǎn)能嚴(yán)重不足,因此,建設(shè)華中模具產(chǎn)業(yè)基地非常必要,具有廣闊的市場前景。
項目的建設(shè),可以集約利用土地。在當(dāng)前土地供求矛盾十分突出的情況下,如何提高土地利用率是迫切需要解決的現(xiàn)實矛盾,而擬建項目的集中建設(shè)可以保護(hù)耕地、節(jié)約用地和提高土地利用效率,優(yōu)化可用土地資源配置,又可以集中利用項目的公用設(shè)施,從而達(dá)到節(jié)約用地的目的,這對于地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也具有積極的作用。
湖北省位于中國中部,長江中游地區(qū)。一直以來,都是中國中部地區(qū)的工商業(yè)核心和重點區(qū)域,工業(yè)尤其是汽車工業(yè),一直都是湖北經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是湖北工業(yè)經(jīng)濟(jì)中非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。按照《湖北省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案》中,“全省汽車生產(chǎn)能力達(dá)到140萬輛以上;汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值785億元,年均增長均達(dá)到15%;利稅總額350億元,年均增長25%。整車規(guī)模在國內(nèi)排名前3位,國內(nèi)市場占有率超過12%。關(guān)鍵零部件開發(fā)能力、制造水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,主要汽車零部件生產(chǎn)配套能力明顯提高。”的總體發(fā)展目標(biāo)。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合湖北省的省情,湖北省汽車產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展思路是,突出整車生產(chǎn)能力建設(shè),做大產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),突破性發(fā)展關(guān)鍵優(yōu)勢零部件,提高配套能力。重點支持發(fā)展具有比較優(yōu)勢的汽車發(fā)動機(jī)、變速箱、車身、汽車空調(diào)、動力轉(zhuǎn)向器、車橋、車架等總成、關(guān)鍵零部件和專業(yè)化協(xié)作件等8類關(guān)鍵總成及零部件產(chǎn)品,突破性發(fā)展轎車零部件,整合中型載貨車零部件資源并向輕、重兩極延伸,逐步實現(xiàn)與主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的同步研發(fā),同步模塊化供貨,整體提高零部件企業(yè)為東方汽車公司及國內(nèi)主機(jī)廠的配套能力和水平。與此同時,加大科技創(chuàng)新、技術(shù)改造力度,將電子信息技術(shù)等高新技術(shù)應(yīng)用到汽車制造業(yè)中來,大力推進(jìn)汽車低油耗、低排放,達(dá)到國際領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展新能源汽車,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長。
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