林業(yè):產業(yè)振興規(guī)劃出臺

    第二屆全國林業(yè)產業(yè)大會11月3日在江蘇邳州召開,會上國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財政部、商務部、國家稅務總局等5部門聯(lián)合出臺了《林業(yè)產業(yè)振興規(guī)劃(2010-2012年)》(以下簡稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃提出,三年內將重點扶持100家國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和十大特色產業(yè)集群,保持林業(yè)產業(yè)總產值每年12%左右的增長?！　「鶕?jù)規(guī)劃,將推進林業(yè)品牌建設和市場準入,特別是將用兩年時間對已頒布的70種人造板國家標準和行業(yè)標準進行全面清理,開展中國名牌林產品的認定工作,逐步形成森林資源培育、人造板、家具、木漿造紙、竹產品、林化產品、木本糧油產品、生物制藥、林業(yè)機械制造和生物質能源等支柱產業(yè)。目前,我國人造板、家具等產品產量均居世界首位。

　　參會的中國林產工業(yè)協(xié)會秘書長石峰告訴記者,規(guī)劃主要針對林業(yè)產業(yè)中的第二產業(yè)進行規(guī)劃調整,尤其是針對全國范圍內3萬多個林業(yè)產值超過50億元的縣(市)、企業(yè)規(guī)模超過10億元的林產企業(yè),努力培育中國林產業(yè)中的龍頭企業(yè),加速其成為行業(yè)標桿,改變國內林產企業(yè)小而多的局面。

　　目前,在林業(yè)工業(yè)發(fā)展總投入中,90%以上是民營資本。全國民營林業(yè)企業(yè)總數(shù)已達到1.1萬家,占全國規(guī)模以上林業(yè)工業(yè)企業(yè)的78.2%,產值占70.4%。林業(yè)產業(yè)結構方面,一二三產業(yè)產值結構由2007年的44.3∶48.1∶7.6,調整為44.1∶47.5∶8.4,第三產業(yè)增長速度遠超其他兩個產業(yè)。

　　據(jù)石峰介紹,目前,中國林產品進出口額占同類產品世界貿易總額的18%,已躍升為世界林產品生產和貿易大國,松香、竹材、竹制品、人造板、家具等產品產量均居世界首位,其中人造板產量達9409.95萬立方米?！翱梢哉f,我國已經成為世界林業(yè)產業(yè)大國,但還不是林業(yè)產業(yè)強國。森林資源支撐能力較弱,原料林基地建設緩慢;產業(yè)經濟增長方式粗放,科技貢獻率不高,落后產能龐大;林業(yè)機械制造業(yè)水平總體落后,高端林產品加工機械主要依賴進口等方面還亟待調整?！?/P>

　　將建一批原料林基地

　　根據(jù)規(guī)劃,實施林業(yè)產業(yè)調整和振興發(fā)展后,我國林業(yè)產業(yè)總產值將由2008年的1.44萬億元增加到2012年的2.26萬億元。人造板產量穩(wěn)定在1億立方米左右。林產品國際貿易總量達到900億美元以上,其中出口總額達到或超過500億美元。人造板、木地板、家具、木門等優(yōu)勢產品繼續(xù)保持世界出口第一地位。年均進口境外木材資源穩(wěn)定在1.6億立方米以上。林業(yè)第二產業(yè)和以生態(tài)旅游為龍頭的林業(yè)第三產業(yè)占林業(yè)總產值的比重分別增加到50%和18%以上;人造板為主的木材加工企業(yè)得到全面整頓,落后產品及裝備基本淘汰。林業(yè)產業(yè)就業(yè)人數(shù)由2008年的4500萬人增長到5700萬人。

　　此外規(guī)劃還提出,將加快各類工業(yè)原料林基地建設,在湖南、江西、四川、云南等省區(qū)建立油茶、油橄欖、核桃等高產油料林基地,在西南、西北等地建立一批生物質能源林基地,啟動全國珍貴樹種培育建設工程并在東北內蒙古林區(qū)、西南林區(qū)、華東林區(qū)和粵桂瓊閩有條件地區(qū)先行實施,繼續(xù)推進速生豐產用材林基地建設,力爭到2012年基地建設總規(guī)模超過1億畝。

　　國內最大的林業(yè)產業(yè)集團之一——吉林森工總經理李鳳春對記者表示,規(guī)劃出臺前夕,吉林森工曾參與規(guī)劃調研工作,預計規(guī)劃將對相關企業(yè)在原料林儲備、出口退稅等方面進行扶持。而第二大林業(yè)產業(yè)集團大亞木業(yè)總裁陳紅兵則表示,自己尚未得到規(guī)劃的具體內容,但期待國內林產業(yè)有所提升。