2025-2030 年兩輪車行業(yè)發(fā)展趨勢：新國標(biāo)引領(lǐng)新征程

2025 年 1 月 13 日，《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）即兩輪車行業(yè)新國標(biāo)正式稿落地。這是兩輪車國家標(biāo)準(zhǔn)自 1999 年首次發(fā)布、2018 年第一次修訂后的第二次修訂。此次修訂在之前的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了對行業(yè)的規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)良性競爭，增加了消費(fèi)者對兩輪車的信任度和接受度。新國標(biāo)沿襲了 2024 年 9 月發(fā)布的征求意見稿對兩輪車安全的關(guān)注，通過對塑料件的控制和電池安全的關(guān)注增加安全要求，同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用化，放寬了對兩輪車的車重限制至 63 公斤，并優(yōu)化了定位要求。廠家的過渡期將在 2025 年 9 月 1 日結(jié)束，銷售端過渡日期會(huì)在 2025 年 12 月 1 日之前結(jié)束。

二、兩輪車新國標(biāo)政策優(yōu)化，貼合市場需求

此次 “新國標(biāo)” 的主要導(dǎo)向依然是保證騎行安全和提升產(chǎn)品實(shí)用性。相對于 2018 年版本，做出了幾處主要改動(dòng)：要求電動(dòng)自行車具備北斗定位、通信與動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測功能；優(yōu)化了電動(dòng)機(jī)額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測試方法，最高設(shè)計(jì)車速不超過 25km/h。此外，不再強(qiáng)制要求所有車型安裝腳踏板，但鼓勵(lì)安裝后視鏡，更加貼合消費(fèi)者需求并保護(hù)產(chǎn)品的實(shí)用性。在時(shí)間節(jié)奏上，明確規(guī)定 2025 年 9 月 1 日舊版本兩輪車的生產(chǎn)將會(huì)停止，2025 年 12 月 1 日之后，舊版本兩輪車的銷售將會(huì)停止，標(biāo)志著兩輪車行業(yè)將完全切換到新國標(biāo)時(shí)代。

三、兩輪車行業(yè)變革：需求擴(kuò)容與格局優(yōu)化

新國標(biāo)在充分考慮消費(fèi)者實(shí)際使用需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，去掉踏板、再次提高鉛酸車重量、優(yōu)化測速方法等舉措，尊重了消費(fèi)者訴求，提高了產(chǎn)品力。疊加兩輪車安全性的提升，有望帶來兩輪車產(chǎn)品行業(yè)需求的總體擴(kuò)容。同時(shí)，文件強(qiáng)調(diào)的整車智能、塑件占整車重量比重小于 5.5% 等要求將提高產(chǎn)品成本，有望帶來行業(yè)的 ASP 提升。此外，“以舊換新” 補(bǔ)貼政策將繼續(xù)更大力度推進(jìn)，進(jìn)一步刺激兩輪車需求，帶動(dòng)存量兩輪車進(jìn)行替換。在生產(chǎn)端，生產(chǎn)企業(yè)需具備上游切割、彎曲、焊接等配套能力直接寫入國家標(biāo)準(zhǔn)，對廠商生產(chǎn)能力的篩選更為嚴(yán)格，可能直接導(dǎo)致代工廠出清，帶來格局改善。行業(yè)將會(huì)進(jìn)入新的高質(zhì)量競爭階段，走向格局優(yōu)化，而龍頭企業(yè)將會(huì)受益。

四、兩輪車行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)因素與投資策略

風(fēng)險(xiǎn)因素方面，需要關(guān)注總體消費(fèi)能力低于預(yù)期、新國標(biāo)正式稿頒布后的執(zhí)行力度低于預(yù)期、符合新國標(biāo)產(chǎn)品的消費(fèi)者接受程度低于預(yù)期以及尾部品牌出清速度低于預(yù)期等情況。投資策略上，此次新國標(biāo)修訂會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對于兩輪車產(chǎn)品的信心，配合以舊換新補(bǔ)貼，行業(yè)有望迎來量價(jià)齊升。新國標(biāo)正式稿頒布后帶來的行業(yè)門檻提高將利好龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)憑借其在對政策的響應(yīng)能力和產(chǎn)品迭代能力的優(yōu)勢，在新國標(biāo)正式稿落地后將進(jìn)一步拓展市場份額。

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