我國(guó)已是全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的最好時(shí)期。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為高質(zhì)量發(fā)展賦能，來(lái)自政策和資本等各方面的力量正不斷匯聚，形成合力。
當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一方面，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。工業(yè)和信息化部最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月底，全國(guó)建成開(kāi)通5G基站196.8萬(wàn)個(gè)，所有地級(jí)市城區(qū)、縣城城區(qū)和96%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，5G移動(dòng)電話用戶達(dá)到4.75億戶，比2021年末凈增1.2億戶。另一方面，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二。中央網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2012年的11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的45.5萬(wàn)億元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%。
我國(guó)深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。2022年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定性因素增加的背景下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，我國(guó)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)12.1%，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.7%。
專(zhuān)家表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，發(fā)展韌性彰顯，領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。中國(guó)電子商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王寧說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位更加穩(wěn)固，支撐作用更加明顯。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)也正成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。2022-2027年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)與投資前景調(diào)查研究報(bào)告指出，截至2021年，已有16個(gè)省區(qū)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模突破1萬(wàn)億元，在北京、上海、天津等地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在地區(qū)GDP中占比超過(guò)50%。
我國(guó)數(shù)字化發(fā)展從夯實(shí)基礎(chǔ)到積厚成勢(shì)，取得了一系列可喜的成就，為蒸蒸日上的數(shù)字中國(guó)建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。過(guò)去五年間，我國(guó)通過(guò)推動(dòng)5G商用廣泛化，光纖、寬帶全覆蓋，助力云計(jì)算、區(qū)塊鏈、量子信息等多種技術(shù)應(yīng)用躋身世界第一梯隊(duì)，取得了數(shù)據(jù)產(chǎn)量翻倍增長(zhǎng)、芯片研發(fā)能力穩(wěn)步提升的豐碩成果。與此同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步煥發(fā)活力，規(guī)模已超45.5萬(wàn)億元，多年增速超10%;數(shù)字政府服務(wù)效能明顯提升，“云辦理”“一網(wǎng)通”深入人心;數(shù)字社會(huì)服務(wù)日趨便捷，中小學(xué)全部聯(lián)網(wǎng)，跨省異地醫(yī)保直接結(jié)算率逐步提高;數(shù)字生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，相關(guān)安全法律體系日益完善，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷提升。
繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)，開(kāi)啟了數(shù)字中國(guó)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。受益于信息搜集、驗(yàn)證等成本的降低，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)降低信息不對(duì)稱性和提升供需匹配速度，減少了因市場(chǎng)的盲目性、滯后性造成的損失，也催生了一批以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自我革新，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重在構(gòu)造下沉物聯(lián)網(wǎng)、上聯(lián)云平臺(tái)的數(shù)字工業(yè)系統(tǒng)，滿足企業(yè)個(gè)性化、多樣化的現(xiàn)實(shí)需求，提升生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、行政管理等多方面的質(zhì)量與效率，通過(guò)技術(shù)更新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來(lái)的施政考驗(yàn)，我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)成為高效服務(wù)人民、精細(xì)社會(huì)治理的重要抓手。建設(shè)數(shù)字政府在對(duì)內(nèi)提升數(shù)字化辦公水平和履職能力、對(duì)外提供數(shù)字化公共服務(wù)和信息平臺(tái)的同時(shí)，需要培養(yǎng)數(shù)字化施政思維，探究數(shù)字政府新形態(tài)，重塑政府的工作新模式，推動(dòng)政府運(yùn)作由地理空間分散化逐漸發(fā)展成虛擬空間系統(tǒng)化，進(jìn)而促進(jìn)政府工作方式由傳統(tǒng)的單一內(nèi)部封閉式向未來(lái)的多元協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提升政府跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)的數(shù)字聯(lián)動(dòng)能力和動(dòng)態(tài)適應(yīng)能力，構(gòu)造政府與企業(yè)、群眾之間集數(shù)據(jù)、技術(shù)、事務(wù)于一體的治理生態(tài)。
數(shù)字技術(shù)的更新迭代、普及滲透顛覆了傳統(tǒng)社會(huì)的連接方式，萬(wàn)物互聯(lián)成為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。在這一過(guò)程中，如何構(gòu)建數(shù)字時(shí)代社會(huì)生活新場(chǎng)景，優(yōu)化社會(huì)資源配置關(guān)系，增強(qiáng)人民群眾的獲得感與幸福感，是減緩數(shù)字化過(guò)程相關(guān)沖擊、順利建設(shè)數(shù)字中國(guó)必須要克服的一道難題。首先，要通過(guò)助力數(shù)字技術(shù)在文化、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的不斷應(yīng)用，打破文化傳播、醫(yī)療救治等的時(shí)空壁壘，解鎖各式消費(fèi)新場(chǎng)景，滿足群眾多層次、多樣化、多方面的物質(zhì)精神需求，推動(dòng)數(shù)字化成果全民共享。其次，要優(yōu)化城鄉(xiāng)數(shù)字資源配置關(guān)系，協(xié)同城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)，建構(gòu)傳統(tǒng)與數(shù)字并行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)搭上信息快車(chē)。再次，要重視社會(huì)工作數(shù)字化實(shí)踐，增進(jìn)全社會(huì)的數(shù)字福祉。
數(shù)字化的逐步深入孕育了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)為“硬件”的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理相協(xié)調(diào)，構(gòu)建開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。建設(shè)數(shù)字社會(huì)需要引導(dǎo)樹(shù)立“技術(shù)服務(wù)人民”的數(shù)字技術(shù)觀，營(yíng)造風(fēng)清氣正、多元共生的良好數(shù)字輿論氛圍，形成市場(chǎng)健全、監(jiān)管有力的數(shù)字發(fā)展環(huán)境，為技術(shù)的科學(xué)合理應(yīng)用鑄造堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)環(huán)境和有效的多維約束機(jī)制。要強(qiáng)化我國(guó)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)規(guī)則國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系多邊化、民主化、透明化，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的構(gòu)建貢獻(xiàn)中國(guó)方案與中國(guó)智慧。
維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全是打造數(shù)字中國(guó)的“金鐘罩”。我國(guó)要加快補(bǔ)齊數(shù)字中國(guó)建設(shè)中的數(shù)字安全短板。面對(duì)數(shù)據(jù)流通動(dòng)態(tài)化的趨勢(shì)，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)安全與開(kāi)放、創(chuàng)新三者關(guān)系，彌補(bǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放的規(guī)則缺位，明確企業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)跨境流通指引規(guī)則，解決公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量低、功能不完善等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面推動(dòng)制造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字中國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)橫跨經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生活、安全等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，既要有高屋建瓴的思想理論、政策制度等頂層設(shè)計(jì)，又要有踏實(shí)穩(wěn)健的技術(shù)應(yīng)用、措施落地等實(shí)踐，要通過(guò)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，服務(wù)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，助力我國(guó)以高質(zhì)量發(fā)展走向全面中國(guó)式現(xiàn)代化。
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