周小川：數(shù)字人民幣為零售設計而非替代美元

  這兩天全球金融論壇在北京召開，本次論壇上中國金融學會會長周小川在演講中表示，第三方機構(gòu)如果要做數(shù)字貨幣參與支付系統(tǒng)，就要在不同程度上向高標準靠攏，不能耍小聰明。并且表示數(shù)字人民幣是為了零售為了百姓和商戶方便而設計的，并不是為了代替美元當然也不并不能排除未來跨境支付的前景。

  4月15日至17日，2022清華五道口全球金融論壇在京召開。中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川在主旨演講中表示，中國數(shù)字人民幣的設計是為了零售，為了百姓方便、商戶方便，而不是為了替代美元?！安慌懦齟—CNY(數(shù)字人民幣)未來可能有跨境支付的前景，但是我估計也是會注重于零售，跨境零售的應用?！钡谌絽⑴c支付系統(tǒng)不能耍小聰明、數(shù)字人民幣沒有法律障礙、鼓勵更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)參與公募REITs試點。

  在本次論壇上，中國金融學會會長，中國人民銀行原行長周小川在演講中表示，第三方機構(gòu)如果也想做數(shù)字貨幣或參與支付系統(tǒng)，就要在不同程度上向高標準靠攏，不能耍小聰明。穩(wěn)定幣不是自稱的，要有一系列條件考核說明是不是穩(wěn)定幣。大型科技公司和科技金融公司的發(fā)展是有前途的，在支付業(yè)有很大的前景，但要向高標準看齊。一些觀點認為，央行貨幣就是穩(wěn)定的，而商業(yè)銀行賬戶里的錢是商業(yè)性貨幣，不具有100%的穩(wěn)定性。周小川對此觀點提出了質(zhì)疑。他認為，央行貨幣本身也不見得是真正意義上的100%穩(wěn)定，不見得拿本國央行貨幣作為坐標是最為合理的。

  周小川認為，商業(yè)銀行若要發(fā)行M0，或者第三方機構(gòu)若要發(fā)行貨幣，關鍵在于它是否達到了高標準。比如需要很高的資本充足率;商業(yè)銀行要求有存款準備金以及清算準備金;要有存款保險機制保證清盤時能夠償付;要有強有力的監(jiān)管以及對透明度的要求;要保持良好的公司治理。

  “另外，央行作為一個很大的機構(gòu)，也像商業(yè)銀行一樣，其內(nèi)部任何業(yè)務都需要靠某一個部門去管理，管理M0是一個部門、管理M1是另外一個部門。研發(fā)的費用、試點的費用從哪兒出，都是有管理的。所以M0的定位也避免了大家打亂仗，工作就好進行了，這也是一個原因?！敝苄〈ㄟM一步解釋稱，M0和M1之間并不是隔絕和截然分開的，賬戶里的錢如果合規(guī)就可以提出來做現(xiàn)金，在一定條件下，M0和M1中間有個管道連通，近似等價。因此，并不是M0是央行貨幣就是高度穩(wěn)定的，M1不是央行貨幣就不穩(wěn)定。

  國際上有觀點認為，中國數(shù)字貨幣發(fā)展很快，是將來了不起的武器，是中國的資產(chǎn)。

  對此，周小川反駁稱：“真正搞央行的人都知道貨幣發(fā)行是資產(chǎn)負債表的負債方，也就是說中央銀行要通過制度保障、承諾和后援支持來保障央行發(fā)出去的貨幣有購買力，到時候能用，所以是一種負債。因此從這個角度來講，想把它應用在其它方面并不是那么容易，特別是像地緣政治之類的。”“當然我們不排除e—CNY未來可能有跨境支付的前景，但是估計也是注重于跨境零售的應用。”周小川認為，數(shù)字貨幣，至少e—CNY設計的初衷是為了零售，為了百姓方便、商戶方便，不是為了替代美元。

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