各行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn) 促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

      在疫情防控常態(tài)化形勢下，我國經(jīng)濟(jì)總體上表現(xiàn)出較好復(fù)蘇態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。展望2022年，我國經(jīng)濟(jì)將如何發(fā)展呢？

      目前疫情形勢和外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。中國報告大廳預(yù)計今年GDP實(shí)際增速約為5.3%，在繼續(xù)做好疫情防控的同時，應(yīng)將穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)全局性任務(wù)。進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，同時兼顧長遠(yuǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展打基礎(chǔ)、聚動能。
    2021年，我國經(jīng)濟(jì)總體上表現(xiàn)出較好復(fù)蘇態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，外貿(mào)繼續(xù)保持較快增長，制造業(yè)比重提升，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用有所增強(qiáng)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化有效推進(jìn)，綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)取得重要進(jìn)展，改革開放持續(xù)深化，高質(zhì)量發(fā)展的新動力進(jìn)一步凝聚。
  展望2022年，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情失控和供應(yīng)鏈危機(jī)可能繼續(xù)對全球經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成阻礙，而通貨膨脹、金融市場風(fēng)險、應(yīng)對氣候變化壓力、各國政策權(quán)衡與協(xié)調(diào)困境等因素更增加了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的不確定性。
  據(jù)中國報告大廳分析，我國經(jīng)濟(jì)受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力共同作用，2022年增長下行壓力有所加大，具體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體判斷如下：
  上半年穩(wěn)增長任務(wù)較為突出，預(yù)計今年GDP實(shí)際增速約為5.3%，高于過去兩年平均增速，表明經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于恢復(fù)態(tài)勢，但受疫情影響仍將低于潛在增長率，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處于有效需求相對不足、產(chǎn)出缺口為負(fù)的狀態(tài)。分產(chǎn)業(yè)來看，疫情以來工業(yè)增速快于GDP增速、服務(wù)業(yè)增速慢于GDP增速的格局會延續(xù)，但邊際上將有所緩和。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增速與過去兩年平均增速大體持平，服務(wù)業(yè)增加值增速略高于過去兩年平均增速。
  CPI溫和走闊，PPI逐季回落，剪刀差收窄。綜合考慮大宗商品價格傳導(dǎo)、部分領(lǐng)域關(guān)鍵零部件供應(yīng)短缺、豬肉價格可能觸底回暖等因素，預(yù)計今年CPI漲幅呈現(xiàn)逐步走闊態(tài)勢，全年平均上漲2.4%，仍處于溫和區(qū)間，出現(xiàn)全面通脹風(fēng)險的可能性不大。在部分門類國際大宗商品價格漲勢趨緩，以及我國多項(xiàng)保供穩(wěn)價政策作用下，預(yù)計我國PPI漲幅將呈現(xiàn)較為明顯的逐步回落態(tài)勢，全年平均上漲5.7%。在CPI漲幅溫和走闊、PPI漲幅回落的作用下，剪刀差將明顯收窄。
  就業(yè)總量壓力小于2021年。據(jù)中國報告大廳測算，今年將新增勞動力1531萬人進(jìn)入就業(yè)市場，比2021年多88萬人。但考慮到今年是退休大年，退休人數(shù)大幅增加，可釋放出的就業(yè)崗位比2021年多436萬個，加之疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭延續(xù)等宏觀環(huán)境因素，今年總量層面的就業(yè)壓力將小于2021年。
  隨著經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力的逐漸恢復(fù)，以及疫情基數(shù)效應(yīng)的不斷減弱，我國經(jīng)濟(jì)增速總體平穩(wěn)運(yùn)行。從季度上看，GDP增速將呈現(xiàn)小波震蕩走勢。從結(jié)構(gòu)來看，由于疫情對三產(chǎn)負(fù)面影響大于二產(chǎn)，在負(fù)面影響完全消除之前，工業(yè)增加值增速高于經(jīng)濟(jì)整體增速這一趨勢仍將繼續(xù)。預(yù)計今年基建投資將對經(jīng)濟(jì)增長形成溫和托底作用，消費(fèi)有望進(jìn)一步恢復(fù)。出口繼續(xù)保持一定韌性，但增速將比去年顯著回落。
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