食用鹽為居民日常生活的必需品,也廣泛應(yīng)用于化工、輕工、紡織印染、冶金等國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域,2019年我國食鹽行業(yè)銷售規(guī)模達到492.4億元,以下是食鹽行業(yè)政策及環(huán)境分析。
我國是全球原鹽產(chǎn)能和產(chǎn)量最大的國家,2019年我國原鹽產(chǎn)量在6800萬噸左右。在我國原鹽產(chǎn)量中,有大約1000萬噸左右用于食鹽的制備。根據(jù)食鹽行業(yè)分析數(shù)據(jù)顯示,在終端市場我國食鹽的零售價格已超過了4元/公斤,所以我國食鹽的年消費額在400億以上。除去食鹽的制備成本和流通成本,我國食鹽產(chǎn)業(yè)鏈的利潤大約在300億左右。
食鹽行業(yè)政策及環(huán)境指出,工信部為我國鹽行業(yè)的最高行政主管部門,負(fù)責(zé)鹽行業(yè)的行政管理職能,主管全國鹽業(yè)工作,負(fù)責(zé)制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,管理全國食鹽專營工作,保證鹽行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定??h級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。
2019年1月1日前,我國食鹽行業(yè)由國家專營管控,食鹽銷售采用食鹽專營管理方式,食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產(chǎn)企業(yè)只負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)而不能直接進入市場,食鹽批發(fā)企業(yè)按照國家食鹽定價劃區(qū)供應(yīng),各區(qū)域之間不形成競爭。
2019年4月22日,國務(wù)院印發(fā)的《鹽業(yè)體制改革方案》實施后,在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并未取消食鹽專營,但生產(chǎn)企業(yè)可以直接進入流通渠道,各省級批發(fā)企業(yè)可以開展跨省經(jīng)營,同時放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價格,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素自主確定,市場競爭會有所加劇。
2020年1月,國務(wù)院公布實行《食鹽專營辦法》。食鹽專營改革舉措包括定價機制的革新,明確食鹽價格由經(jīng)營者自主確定;鹽改變革了食鹽產(chǎn)品產(chǎn)、運、銷領(lǐng)域的計劃管理模式,打破區(qū)域限制,取消政府定價,引入市場競爭,釋放市場活力。食鹽行業(yè)政策及環(huán)境指出,市場化定價機制將激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新活力,各市場參與主體將研究開發(fā)各類食鹽品種,滿足不同消費群體的飲食需求,高附加值的多品種鹽未來有望成為主流產(chǎn)品。
展望未來,居民習(xí)慣于腌制食品,食鹽需求量明顯上升,使食鹽銷售帶來一定的季節(jié)性變化。但是,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和醫(yī)學(xué)的發(fā)展,衛(wèi)生保健意識的增強,人們逐步認(rèn)識到使用高量的氯化鈉對人體的危害。加上鹽業(yè)改革,導(dǎo)致近幾年食鹽市場規(guī)模有所波動,以上便是食鹽行業(yè)政策及環(huán)境分析所有內(nèi)容了。
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