中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊,我國通過以資源消耗為主的、粗放式的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長;但這種以環(huán)境破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù)。進(jìn)入新世紀(jì),節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)日益受到國家和民眾的重視,以下是關(guān)于節(jié)能減排十三五規(guī)劃。
節(jié)能減排十三五規(guī)劃一:目標(biāo)高,難度大。到2020年,全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。其中氮氧化物的削減尤其引人注目。如果控制得當(dāng),霧霾的減少會(huì)有保障。但是這個(gè)目標(biāo)是在“十二五”節(jié)能減排基礎(chǔ)上的目標(biāo)。所以,方案的措辭很特別,就是“下更大決心,用更大氣力,采取更有效的政策措施,切實(shí)將節(jié)能減排工作推向深入”。
節(jié)能減排十三五規(guī)劃二:通過雙控來確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!斗桨浮穼ⅰ笆濉蹦茉聪M(fèi)總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)分解到各?。▍^(qū)、市),提出了主要行業(yè)和部門節(jié)能目標(biāo);而且在以質(zhì)量管理為核心的思想下,明確了“十三五”各地區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和重點(diǎn)地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制計(jì)劃。
節(jié)能減排十三五規(guī)劃三:在新的領(lǐng)域開展節(jié)能減排,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)流通領(lǐng)域、公共單位節(jié)能減排,加快治理公共機(jī)構(gòu)食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用;到2020年,90%以上行政村的生活垃圾得到處理;到2020年農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上,率先實(shí)現(xiàn)東北黑土地大田生產(chǎn)地膜零增長。
節(jié)能減排十三五規(guī)劃四:對于現(xiàn)有領(lǐng)域提出新的要求,如在加快油品質(zhì)量升級,2017年1月1日起全國全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油、柴油;2018年1月1日起全國全面供應(yīng)與國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)柴油相同硫含量的普通柴油;抓緊發(fā)布實(shí)施第六階段汽、柴油國家(國Ⅵ)標(biāo)準(zhǔn),2020年實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油并軌,柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶均統(tǒng)一使用相同標(biāo)準(zhǔn)的柴油
節(jié)能減排十三五規(guī)劃五:通過新的方式來達(dá)到目標(biāo)。除了傳統(tǒng)的方式,如實(shí)施建筑和交通節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點(diǎn)工程外,就是加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),通過新動(dòng)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,降低煤炭消費(fèi)比重和煤炭的直接消費(fèi)來達(dá)到目標(biāo)。
節(jié)能減排十三五規(guī)劃六:通過新的機(jī)制來保證制度發(fā)揮作用,如加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境信息公開,推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)。建立企業(yè)排放紅黃牌制度。發(fā)揮市場機(jī)制的作用,“十三五”推行排污許可證制度和用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
據(jù)2016-2021年節(jié)能減排行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告表明,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快綠色、低碳發(fā)展,提高能源系統(tǒng)效率,追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益將成為今后發(fā)展的主要目標(biāo)。具體看應(yīng)當(dāng)從以下幾方面推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型。一是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制不合理需求、技術(shù)進(jìn)步、能效標(biāo)準(zhǔn)管理,多管齊下節(jié)能提效,實(shí)現(xiàn)“能源總量和強(qiáng)度的雙控”。二是大幅度減煤。三是大力度、高質(zhì)量發(fā)展非化石能源,主要是可再生能源:水、風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)崮芎秃Q竽艿?,降低成本。四是穩(wěn)油增氣。五是發(fā)展智慧能源互聯(lián)網(wǎng)。以上就是本期小編為大家?guī)淼墓?jié)能減排十三五規(guī)劃。
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