2015年三網(wǎng)融合發(fā)展趨勢分析

　　我國對“三網(wǎng)融合”的規(guī)劃由來已久，早在2001年通過的“十五計劃綱要”里，就首提“三網(wǎng)融合”，然而一路下來的推進過程卻非常艱辛，方案出臺比原計劃推遲了近一年。

　　方案艱難推進的背后，是幾家歡樂幾家愁，以及廣電、電信等部門的博弈不斷。

　　三網(wǎng)融合的前提是基礎設施融合，首先融合的是內(nèi)容。目前廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)都是IP網(wǎng)，技術構架相同，三網(wǎng)融合早已不存在技術層面的障礙，真正的束縛正是來自廣電、電信等各部門的利益博弈。

　　融合電視業(yè)務和電信業(yè)務特點的IPTV可能是最先受益者。據(jù)一名中國電信工作人員介紹，電信已經(jīng)全國各省基本都搭建好IPTV平臺，現(xiàn)在正在加大推廣IPTV的力度。據(jù)記者了解，中國電信已經(jīng)在國內(nèi)廣東等地推行0元服務費的優(yōu)惠活動。

　　三網(wǎng)融合并不簡單意味著三大網(wǎng)絡的物理合一，更主要是指三者業(yè)務的融合趨同。

　　“廣電企業(yè)和電信運營商分別都可以發(fā)展對方的業(yè)務了，而這也能催生豐富的增值業(yè)務類型和新的消費、經(jīng)濟增長點，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇對記者表示，這也是國家大力推動三網(wǎng)融合的初衷，在當前經(jīng)濟相對低迷的背景下，這種需求更為強烈和迫切。

　　相對于此前各地的試點版本，此次發(fā)布的《方案》有幾點值得關注：一、中宣部、工信部、新聞出版廣電總局等多個部委成為推動三網(wǎng)融合主要管理機構之一，而網(wǎng)信辦則首次成為成為管理機構之一；二、明確提出推動電信法與廣播電視傳輸保障法的立法工作，為廣電、電信業(yè)務雙向進入提供法律保障；三、此前爭議很多的IPTV業(yè)務，方案中用了近400字進行說明，可謂濃墨重彩。

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