中國制造業(yè)面臨勞動力和資源的威脅,在轉(zhuǎn)型的關(guān)口。近幾年,交通的快速發(fā)展,使得中西部的勞動力得到解放,一定程度上緩解了勞動力匱乏的壓力。但是想要在市場上站的久,一方面,核心關(guān)鍵還是依靠創(chuàng)新驅(qū)動,帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,另一方面需要跟著政策紅利走。
自中國經(jīng)濟進入新常態(tài)后,部分地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展變化引發(fā)外界普遍關(guān)注。中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢何在、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能否實現(xiàn)、未來創(chuàng)新驅(qū)動的前景如何等問題,成為外界議論和關(guān)注的焦點。英國多位經(jīng)濟學(xué)家在接受記者采訪時表示,要準(zhǔn)確把脈中國制造業(yè)發(fā)展的未來,需要細(xì)觀近年來中國制造業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化。
近期,關(guān)于中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢的分析往往與勞動力供給掛鉤,認(rèn)為當(dāng)前中國沿海地區(qū)勞動力供給不足和價格上升將侵蝕其成本優(yōu)勢。然而,諾丁漢大學(xué)中國可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟學(xué)教授姚樹潔認(rèn)為,近年來中國快速推進的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成功激活了中西部地區(qū)長期被低估和閑置的土地、勞動力等自然稟賦,這將成為支撐未來中國制造業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢來源。倫敦大學(xué)烏爾里?!じダ锎慕淌谝舱J(rèn)為,中國交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和改善,使制造業(yè)企業(yè)未來能夠充分享受中西部地區(qū)的勞動力、土地等資源優(yōu)勢。各位專家的看法與英國經(jīng)濟學(xué)人智庫2014年底一份關(guān)于中國制造業(yè)勞動力成本優(yōu)勢的報告觀點類似。經(jīng)濟學(xué)人智庫報告認(rèn)為,到2020年,盡管中國制造業(yè)勞動力成本將繼續(xù)上升,但在中西部省份勞動力市場影響下,中國制造業(yè)在國際上相對于發(fā)達國家和部分新興經(jīng)濟體都將保持很強的競爭力。
當(dāng)前,中國制造業(yè)發(fā)展趨勢并非單純比較優(yōu)勢引導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移,而是對既有產(chǎn)業(yè)的再升級。姚樹潔表示,中國的整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)、效率和環(huán)保能力已經(jīng)有了很大進步。中西部地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相比此前沿海地區(qū)的發(fā)展,在生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)布局等方面也已有了明顯的改觀和提升。倫敦大學(xué)亞非學(xué)院薄宏教授認(rèn)為,當(dāng)前中國制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展不僅呈現(xiàn)出因地制宜的發(fā)展模式,同時也展現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),這對于制造業(yè)企業(yè)競爭力的提升具有非常重要的意義。
受訪專家一致認(rèn)為,未來中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級,關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動模式的建立。英國智囊國家經(jīng)濟與社會研究院院長喬納森·博特斯認(rèn)為,國際金融危機后,發(fā)達經(jīng)濟體普遍開始重視高端制造業(yè)的發(fā)展。未來,中國制造業(yè)部門尤其是東部地區(qū)在沿產(chǎn)業(yè)鏈條上移過程中將面臨激烈的競爭。要想在激烈競爭中立足,實現(xiàn)真正的創(chuàng)新驅(qū)動是不二選擇。長期關(guān)注中國企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的牛津大學(xué)技術(shù)與管理發(fā)展研究中心主任傅曉嵐教授表示,中國政府一直高度關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè),長期在研發(fā)、教育等領(lǐng)域維持了高額投入。當(dāng)前《中國制造2025》戰(zhàn)略的提出和細(xì)節(jié)辦法的快速出臺,更直接體現(xiàn)了政府提升制造業(yè)部門創(chuàng)新能力的決心和信心。
制造業(yè)市場調(diào)查分析報告顯示,就中國制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的前景,傅曉嵐認(rèn)為,當(dāng)前中國制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境較以往已經(jīng)得到了明顯的改善,而且明顯體現(xiàn)在政府創(chuàng)新激勵機制上。目前,在推動創(chuàng)新發(fā)展中,已經(jīng)擺脫了以往政府和市場“兩分法”的定位。政府在強調(diào)市場在資源分配重要作用的同時,充分發(fā)揮其在前端創(chuàng)新、人才培養(yǎng)領(lǐng)域的作用。在激勵機制方面,創(chuàng)新人才的管理評估機制及創(chuàng)新資源的分配機制也已經(jīng)搭建了更為清晰且科學(xué)的框架。未來,政府在維持基礎(chǔ)教育和前端創(chuàng)新投入的同時,還可以通過完善和梳理自主創(chuàng)新政策框架細(xì)節(jié)、推動國際合作、加強創(chuàng)新學(xué)科學(xué)研究等方式,提升中國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力和效果。
英國皇家工程院院士林建國教授著重關(guān)注“走出去”戰(zhàn)略對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的帶動作用。林建國表示,國際知名制造業(yè)企業(yè)幾乎沒有一家是“閉門造車”的,通過科研合作等方式廣泛吸收各國先進技術(shù),是世界級制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)在,越來越多的中國制造業(yè)企業(yè)開始“走出去”,激烈的國際競爭壓力必然會促使其加大科研創(chuàng)新投入;與此同時,中國制造業(yè)企業(yè)也開始重視與海外研究機構(gòu)合作,更為充分和深入的科研創(chuàng)新合作將有助于中國制造業(yè)企業(yè)提升自身的核心競爭優(yōu)勢。
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