節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展趨勢分析

    據(jù)國家發(fā)展和改革委員會提供的數(shù)據(jù)，“十一五”，國家安排中央資金2250億元，支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治、節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，帶動全社會投資約1.6萬億元，形成節(jié)能能力約3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力6500多萬噸，燃煤電廠投運(yùn)脫硫機(jī)組超過5.78億千瓦。

    在重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能領(lǐng)域，我國組織開展了千家企業(yè)節(jié)能行動。這些高耗能大型企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能減排，通過開展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃，實(shí)施能效水平對標(biāo)，公告能源利用狀況等，顯著降低了能源資源的消耗和浪費(fèi)?！笆晃濉逼陂g，這些企業(yè)節(jié)能1.65億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

    在江蘇省江陰興澄特種鋼鐵有限公司了解到，這家企業(yè)成立了節(jié)能減排研究所，先后實(shí)施能源管控、余熱回收發(fā)電、污水處理、燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫等一系列項(xiàng)目，提前兩年完成上級部門下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。公司總經(jīng)理張文基說：“近5年來，公司投入10億元用于節(jié)能改造，累計(jì)完成節(jié)能量37萬余噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排和降本增效的雙贏?！?/p>

    “十一五”期間，我國強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把土地、環(huán)保、能耗、信貸等關(guān)口，調(diào)整高耗能產(chǎn)品出口政策，遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。在此期間，全國累計(jì)關(guān)停高耗能、高排放的小火電機(jī)組7682.5萬千瓦，超過了英國全年的發(fā)電裝機(jī)能力。

    從大江南北，到長城內(nèi)外，人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，藍(lán)天越來越多，水漸漸清了，山更綠了，大城市的空氣也越來越干凈。這些可喜的變化和近年來全國上下節(jié)能減排行動密不可分。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春說，1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會以來，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為世界各國共識。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，中國政府從基本國情和發(fā)展階段的主要特征出發(fā)，創(chuàng)造性采用切實(shí)可行的各種措施，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。節(jié)能減排就是其中的重要措施之一。

    “將節(jié)能減排這兩個既相聯(lián)系又不相同的措施整合起來本身就是一種制度創(chuàng)新。一般說來，節(jié)能有利于環(huán)境保護(hù)?！敝芎甏赫f。

    為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，2007年4月，國務(wù)院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，溫家寶總理全面部署節(jié)能減排工作。此后，國務(wù)院印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案，提出了45條具體工作安排。許多?。▍^(qū)、市）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制和政策措施，各級政府推動節(jié)能減排的工作力度進(jìn)一步加大。

    為把節(jié)能減排目標(biāo)落到實(shí)處，我國采取了經(jīng)濟(jì)的、法律的乃至必要的行政手段：大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施重點(diǎn)工程，推廣先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行市場化機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)政策，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，廣泛開展宣傳等。

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