首先表現(xiàn)在眾多經(jīng)營主體不合格。一是無證經(jīng)營,既沒有營業(yè)執(zhí)照業(yè)沒有農(nóng)資經(jīng)營許可證;二是超范圍經(jīng)營,有些單位和個(gè)人只有農(nóng)資經(jīng)營許可證,卻經(jīng)營
殺蟲劑,或者只有零售資格卻零售
批發(fā)一起做;三是轉(zhuǎn)讓證照,一些個(gè)體經(jīng)營者沒有經(jīng)營許可證卻掛靠在供銷社或農(nóng)技推廣站等單位的名下經(jīng)營殺蟲劑。據(jù)調(diào)查,目前殺蟲劑經(jīng)營者合法的只有不到一半。
其次是經(jīng)營主體素質(zhì)不高。經(jīng)營者本身不懂殺蟲劑,不能一般識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品;不能給予農(nóng)民用藥指導(dǎo),難以推廣科技含量高的新型殺蟲劑產(chǎn)品;不能為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。
第三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不平等。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,殺蟲劑經(jīng)銷格局發(fā)生了很大變化,由原來的供銷社一統(tǒng)天下演變成三足鼎立:供銷社系統(tǒng)、農(nóng)技站植保站下屬的經(jīng)銷部和個(gè)體民營企業(yè),尤以民營企業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)已占到了殺蟲劑銷售的一半以上。但農(nóng)業(yè)技術(shù)部門既是殺蟲劑經(jīng)營的管理部門,又是市場(chǎng)化的銷售單位,必然會(huì)影響到公平競(jìng)爭(zhēng),而對(duì)于自己企業(yè)的違法違規(guī)行為,主管部門也很難進(jìn)行處罰。
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