我國消防裝備工業(yè)發(fā)展展望

   消防裝備工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，火災(zāi)發(fā)展的新特點、對裝備提出的新要求、裝備企業(yè)發(fā)展面臨的問題以及展望

    ［關(guān)鍵詞］消防裝備；市場調(diào)研報告

    一、社會環(huán)境與現(xiàn)狀

    火災(zāi)是人類共同的敵人，消防有著非常悠久的歷史。消防裝備是人類同火災(zāi)作斗爭的重要工具。全世界都非常重視消防裝備工業(yè)的發(fā)展，我國消防裝備事業(yè)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和重視下取得了很大的發(fā)展。1998年《中華人民共和國消防法》頒布實施；1999年建設(shè)部、公安部共同頒布了《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對公安消防隊裝備建設(shè)作了具體的規(guī)定。

    《消防改革與發(fā)展綱要》指出：“消防事業(yè)的發(fā)展，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，是衡量一個國家現(xiàn)代文明程度的標(biāo)志之一，對于國家的長治久安和促進(jìn)社會進(jìn)步有著重要意義?！薄毒V要》第七部分指出：“發(fā)展消防科技和提高消防技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)消防科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)。重點開展高層建筑、地下建筑、石油化工火災(zāi)預(yù)防和撲救技術(shù)的研究；飛機(jī)及機(jī)器人技術(shù)在滅火救援中的應(yīng)用研究；舉高車和重型消防車(艇)的研制攻關(guān)；城市火災(zāi)危險等級區(qū)域劃分與抗御火災(zāi)綜合技術(shù)體系等基礎(chǔ)項目的研究。同時，積極推進(jìn)國際消防技術(shù)交流與合作?！薄毒V要》要求：“消防器材裝備的生產(chǎn)要立足國內(nèi)，面向社會，打破部門、行業(yè)和地區(qū)之間的分割局面，引導(dǎo)企業(yè)走向市場，平等競爭。要充分利用國內(nèi)各方面的技術(shù)和力量，適當(dāng)引進(jìn)國外的關(guān)鍵技術(shù)并做好國產(chǎn)化工作，盡快批量生產(chǎn)出先進(jìn)的國產(chǎn)消防裝備，改變重型消防裝備主要依靠進(jìn)口的狀況?！?

    國家對于消防事業(yè)的重視，促進(jìn)了消防裝備工業(yè)的發(fā)展，同時也為我國消防裝備工業(yè)提供了政策支持。

    消防技術(shù)裝備可按使用功能分為消防員個人保護(hù)器具、救助器具（破拆、登高、救生、火災(zāi)探測等）、滅火器具與設(shè)備（滅火器、吸水器具、射水器具、消防泵、消防車、消防艇、消防飛機(jī)、坦克、機(jī)器人等）、滅火劑（水、泡沫等）四類。

    公安消防部隊在裝備配備中將消防裝備分為特勤裝備、消防員個人保護(hù)裝備兩大內(nèi)容。特勤裝備包括消防車輛、偵檢、救生、警戒、破拆、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消、通信、照明排煙、其他等類別；消防員個人保護(hù)裝備包括消防員呼吸保護(hù)器具、消防員防護(hù)服裝、其他防護(hù)裝備等類別。

    消防技術(shù)裝備直接制約或決定著滅火時采用戰(zhàn)術(shù)的方式以及實行戰(zhàn)術(shù)的結(jié)果。滅火成敗的決定因素是人的體力與智力的發(fā)揮，而人的體力與智力的發(fā)揮必須依靠工具體現(xiàn)，所以消防裝備在滅火中起到非常重要的作用。

    新中國成立以來特別是改革開放以來，中國消防裝備工業(yè)取得了很大的成績，已初步形成了以消防車輛為龍頭，隨車配件為基礎(chǔ)，消防特勤裝備為輔助的較為完整的裝備制造業(yè)體系，國外一些著名企業(yè)也逐步進(jìn)入中國市場，基本滿足了我國公安、職業(yè)消防隊裝備建設(shè)的需要。以消防車為例，截止1999年底，全國共有執(zhí)勤消防車輛19152輛，其中公安消防隊9614輛，企業(yè)專職消防隊9358輛。是解放前的27.3倍，與改革前的1978年相比，增加了42.8%。

形成了蘇州捷達(dá)、安徽明光、錦州重工、徐州重工、四川消防機(jī)械總廠等知名企業(yè)。部分產(chǎn)品還出口國外，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
    二、火災(zāi)發(fā)展的新規(guī)律、新特點

    消防裝備的發(fā)展是隨著火災(zāi)撲救的方法而不斷改變的。從總體上看，最近二十多年來，我國火災(zāi)呈逐年上升的趨勢，統(tǒng)計數(shù)字表明，1981-1990年10年間，平均每年火災(zāi)死亡人數(shù)為2272.5人，直接經(jīng)濟(jì)損失3.6億元；1991-2000年10年間，平均每年死亡人數(shù)為2456.4人，直接經(jīng)濟(jì)損失則達(dá)到11.6億元。2002年，我國共發(fā)生火災(zāi)258315起，死亡2393人，受傷3414人，直接經(jīng)濟(jì)損失15.4億元。

    從發(fā)生火災(zāi)的性質(zhì)和類型看，舉例1997年發(fā)生的特大火災(zāi)中，公共場所火災(zāi)占30%，石油化工企業(yè)、燃?xì)赓A售單位火災(zāi)占25%，鐵路、公路火災(zāi)占10%。近年來城鎮(zhèn)火災(zāi)占全國火災(zāi)總數(shù)的較大比例，火災(zāi)發(fā)生次數(shù)約占總數(shù)的60%，財產(chǎn)損失占總數(shù)的70-80%，重大火災(zāi)幾乎都發(fā)生在城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)。

    從火災(zāi)發(fā)生的具體原因分析，現(xiàn)代火災(zāi)具有以下幾點特點：

    （1）電器類火災(zāi)增多1994年全國電器火災(zāi)10583起，占火災(zāi)總數(shù)的43.3%，而1992年以來電器類火災(zāi)一直居于火災(zāi)發(fā)生原因第一位。相繼發(fā)生了1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館、2000年3月29日河南焦作天堂音像特大火災(zāi)事故等特大火災(zāi)事故。

    電器類火災(zāi)多發(fā)生于人員聚集場所，燃燒速度快，有毒氣體多，消防員在搶救人員、財產(chǎn)時常發(fā)生中毒、高度危險等情況，樓層通道常常受阻，滅火壓力非常大。消防員個人保護(hù)器具如果不健全，會對消防員生命安全造成很大威脅。

    （2）建筑火災(zāi)增多隨著高層建筑的日益增多，建筑火災(zāi)也日漸成為成為火災(zāi)中的主流。建筑火災(zāi)的特點是人員疏散困難、火災(zāi)擴(kuò)散快，易造成大面積、長時間持續(xù)燃燒，室內(nèi)煤氣、燃?xì)馄靠蓪?dǎo)致爆炸、建筑物坍塌等特殊情況。2003年11月3日，湖南衡陽發(fā)生建筑物坍塌，20名消防官兵光榮犧牲。給我們留下了慘痛的教訓(xùn)。

    （3）石油、化工火災(zāi)增多石油、化工火災(zāi)是近年火災(zāi)發(fā)展的新動向，這類火災(zāi)的特點是容易發(fā)生物理、化學(xué)爆炸，造成大量戰(zhàn)斗人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。1989年青島黃島油庫爆炸犧牲14名消防官兵。1998年西安煤氣爆炸犧牲7名消防官兵。

    火災(zāi)日益增多、人員傷亡，特別是消防官兵死傷事故逐年上升的情況引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。消防裝備建設(shè)力度進(jìn)一步加大，消防特勤站及消防特勤裝備建設(shè)成為消防裝備建設(shè)的主題。

    三、消防戰(zhàn)術(shù)的新特點以及對裝備的新要求

    嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢對消防部隊提出了嚴(yán)峻的考驗。近年來公安消防隊還擔(dān)負(fù)起搶險救援的任務(wù)，這些要求我國各級政府高度重視、關(guān)心公安消防隊的發(fā)展，特別是高度重視、關(guān)心公安消防隊的裝備建設(shè)。

    1、新的火災(zāi)特點、新的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)給消防裝備提出了新的要求。

    從最近幾年的火災(zāi)撲救情況看，大致有以下幾點新情況出現(xiàn)：

    （1）人海戰(zhàn)術(shù)、人海戰(zhàn)術(shù)已不再是撲救火災(zāi)的最有效方法

    公安消防隊執(zhí)勤條令明確規(guī)定：消防部隊撲救火災(zāi)的基本方法是集中兵力打殲滅戰(zhàn)。

即調(diào)集所有力量在最短時間內(nèi)將火災(zāi)撲滅。這一指導(dǎo)思想指導(dǎo)了消防部隊在滅火戰(zhàn)斗中的每一步戰(zhàn)術(shù)進(jìn)展。但在現(xiàn)代火災(zāi)中這種指導(dǎo)思想受到了質(zhì)疑。
    化工區(qū)、建筑火災(zāi)一旦形成，短時間內(nèi)根本無法控制，大量消防車也無濟(jì)于事，舉高、救生等器材裝備將起到重要作用。

    （2）傳統(tǒng)滅火手段和滅火裝備已無法讓消防員接近或進(jìn)入火場正確實施滅火

    在化工區(qū)火災(zāi)撲救中，火焰溫度可達(dá)到數(shù)千度，鋼鐵都可以燒變形。消防隊員根本無法接近。普通的避火服只能在火場中工作幾分鐘。面對隨時可能發(fā)生的爆炸，消防隊員的人身安全無法得到保障。在建筑火災(zāi)撲救中，建筑物內(nèi)部裝飾材料分泌出大量有毒氣體，消防隊員除了要背負(fù)空氣呼吸器，還要防止建筑物坍塌、防止氣瓶爆炸等。這些情況給火災(zāi)撲救工作帶來很大困難。

    （3）滅火戰(zhàn)術(shù)已由過去的人加裝備轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c裝備的優(yōu)化組合

    滅火戰(zhàn)斗的勝利，從全局的觀點來看是要求消防滅火力量把握火勢發(fā)展的控制權(quán)。公安消防隊執(zhí)勤條令指出：撲滅火災(zāi)的基本戰(zhàn)術(shù)是先控制，后消滅。要控制火勢的發(fā)展，靠的是指揮措施得當(dāng)、戰(zhàn)斗人員作戰(zhàn)勇敢等。面對殘酷的現(xiàn)代火災(zāi)，更要依靠性能先進(jìn)、保養(yǎng)良好的裝備。滅火的關(guān)鍵是人與裝備的優(yōu)化組合。而不是簡單的人加裝備。

    2、火災(zāi)撲救的新情況給裝備提出的新要求主要表現(xiàn)為：

    （1）消防車輛功能優(yōu)越性差，不能滿足現(xiàn)場需要

    目前國內(nèi)消防車輛企業(yè)實力不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)的消防車輛達(dá)到了國際先進(jìn)水平，沈陽市消防支隊還研制出了無人駕駛消防車，但國內(nèi)消防車總的存在性能、質(zhì)量、外形上比不過國外先進(jìn)車輛，裝備的痕跡很明顯，功能只能說合格，還談不上優(yōu)越。水泡的射程流量等差異也很大。

    （2）國外消防車輛不能完全適應(yīng)中國滅火戰(zhàn)斗的需要

    據(jù)專家介紹，由于國外城市供水管網(wǎng)的高壓管道是無縫鋼管焊接的，供水壓力為8-11Kg，而我國城市供水管網(wǎng)為低壓供水管網(wǎng)，供水壓力為2-3公斤。我國消防車泵的中空度要求達(dá)到85％，國外要求為70％，國外消防車輛在火場上一旦存在不能汲水的情況將會對滅火戰(zhàn)斗產(chǎn)生很不利的影響。

    （3）消防部隊迫切需要個人保護(hù)器具及機(jī)器人等先進(jìn)裝備以減少人員傷亡

    由于火災(zāi)形勢的殘酷，許多消防官兵在滅火戰(zhàn)斗中受傷中毒，甚至傷殘、死亡。公安消防部隊迫切需要能夠保護(hù)消防人員人身安全甚至代替人的先進(jìn)裝備。無人駕駛消防車及消防坦克、消防滅火機(jī)器人的出現(xiàn)解決了在消防滅火救援中避免重大人員傷亡的情況。

    （4）特勤類消防車輛裝備器材將日漸成為我國消防部隊裝備建設(shè)的重心

    由于特勤類消防站的建設(shè)以及《特勤消防裝備建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)》的實施，今后幾年我國消防裝備工業(yè)將圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制和生產(chǎn)。特別是洗消、堵漏、偵檢、救生、破拆、輸轉(zhuǎn)、通訊、照明、排煙等器材裝備將有更大的市場。

    四、我國消防裝備企業(yè)存在的主要問題

    我國消防裝備企業(yè)近些年來依靠消防科研部門和自身努力，已經(jīng)在消防裝備的各個領(lǐng)域取得很大的發(fā)展，一部分企業(yè)建立了自己的實驗室，裝備更加人性化。

但是也還存在一些不足或問題，
    （1）企業(yè)文化建設(shè)力度不夠

    消防是一項良心事業(yè)。消防是以拯救人的生命為職業(yè)精神的事業(yè)。我國消防企業(yè)都應(yīng)該樹立以人為本的企業(yè)精神，為維護(hù)人類的生命財產(chǎn)安全服務(wù)的企業(yè)理念。效益的背后是文化。（張德江語）只有消防企業(yè)將這一崇高的精神貫徹到企業(yè)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)中去，消防企業(yè)才有永恒發(fā)展的動力。國內(nèi)一些消防企業(yè)遠(yuǎn)沒有認(rèn)識到這一點，國外企業(yè)作的很好。

    （2）科研、生產(chǎn)、制造與消防部隊實際脫節(jié)比較嚴(yán)重

    消防裝備作為一種實用性強(qiáng)的產(chǎn)品，必須與使用客戶加強(qiáng)聯(lián)系。部隊提倡“火怎么滅，兵就怎么練”，裝備科研生產(chǎn)也應(yīng)提出“火怎么滅，裝備就怎么研制生產(chǎn)”，只有貼近火場一線，緊跟滅火實戰(zhàn)，才能贏得市場，贏得客戶，并最終永遠(yuǎn)占領(lǐng)市場。而目前科研、開發(fā)制造與部隊實際差距較大，一些新產(chǎn)品開發(fā)也不與部隊合作，閉門造車，很不實用。新產(chǎn)品出來以后往市場上一推，不作改進(jìn)。比如美國一套無火花工具十幾件，件件精美實用，功能多，很靈巧輕便、方便使用。而國內(nèi)一些企業(yè)生產(chǎn)的都是老樣子，笨重而且不實用。這也無怪消防部隊采購國外的產(chǎn)品了。

    （3）國內(nèi)一些消防部門采購裝備器材盲從國外

    從目前情況看，國內(nèi)有些公安消防部隊特別是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)采購裝備時，一味盲從國外，認(rèn)為進(jìn)口的就好，這種情況帶來的直接后果是：一方面使配備的器材裝備售后服務(wù)困難，成為空擺設(shè)，價格昂貴無法配制；另一方面嚴(yán)重挫傷了國內(nèi)企業(yè)科研的積極性，使國內(nèi)消防裝備企業(yè)難以跨越式發(fā)展追趕國外先進(jìn)水平。

    （４）我國消防裝備企業(yè)科研水平不能及時追蹤國際潮流、步子發(fā)展很慢

    我國消防裝備生產(chǎn)企業(yè)對科技開發(fā)重視不夠，與民用消防企業(yè)相比科技投入較少，國內(nèi)知名的海灣、首安、南京消防、都有自己的實驗室，但在消防裝備領(lǐng)域這類實驗室太少了。這種不重視科技創(chuàng)新的做法對企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。另外一類消防裝備企業(yè)一旦有了新產(chǎn)品便停滯不前，不再改進(jìn)，以致一直在老產(chǎn)品圈圈中徘徊，忽視了創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

    五、我國消防裝備工業(yè)發(fā)展展望

    我國消防裝備事業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要意義，消防工作關(guān)系到國計民生、關(guān)系到社會穩(wěn)定、關(guān)系到千家萬戶的平安幸福。如果消防工作作的不好，特別是消防裝備不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而出現(xiàn)大火滅不掉，滅火就死人的情況，將會對國家、社會造成不利的影響，對我國的改革開放事業(yè)造成不利的影響。

    當(dāng)前是我國消防裝備企業(yè)發(fā)展的大好契機(jī)，同時使我國消防裝備事業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。只有迎頭趕上，敢于面對競爭和挑戰(zhàn)，才能最終勝出。

    我國消防裝備企業(yè)應(yīng)該樹立為消防事業(yè)服務(wù)的企業(yè)理念，加大科技投入，不斷創(chuàng)新，努力趕超國外先進(jìn)水平，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，引進(jìn)國外的關(guān)鍵技術(shù)做好國產(chǎn)化工作，生產(chǎn)出先進(jìn)的國產(chǎn)消防裝備，改變重型消防裝備主要依靠進(jìn)口的狀況。如何使我國消防裝備走向世界，使我國消防部隊裝備建設(shè)盡快趕上世界先進(jìn)水平，我國的消防裝備科研部門及消防裝備生產(chǎn)企業(yè)任重而道遠(yuǎn)。