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產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施時間需三年

2009-06-12 08:36:00報告大廳(158dcq.cn) 字號:T| T

  據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃背景材料》稱,重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃既不是簡單的應(yīng)對危機的措施,也不是面面俱到的長遠規(guī)劃,在實施時間上按三年考慮(2009-2011年)。

  材料稱,產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃重點把握了以下四個方面:

  一是準確規(guī)劃定位。重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃既不是簡單的應(yīng)對危機的措施,也不是面面俱到的長遠規(guī)劃,應(yīng)是一個遠近結(jié)合,標本兼治,既立足于當前保穩(wěn)定發(fā)展,又抓住機遇促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,有目標、有重點、有抓手,務(wù)求實效的行動計劃方案。在實施時間上按三年考慮(2009-2011年)。

  二是突出重點,有保有壓。要保護和發(fā)展好重點產(chǎn)業(yè)、重要生產(chǎn)能力和重要的市場份額,保增強發(fā)展后勁。通過宏觀經(jīng)濟政策引導(dǎo),將不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不符合走新型工業(yè)化道路原則、不符合工業(yè)由大變強轉(zhuǎn)變的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品壓下來,特別要防止“兩高一資”的落后生產(chǎn)能力死灰復(fù)燃。同時,要在應(yīng)對危機、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中創(chuàng)造新的需求,形成新的增長點。

  三是明確政策措施。要優(yōu)化生產(chǎn)力布局,加快先進生產(chǎn)能力發(fā)展,嚴格控制總量特別是產(chǎn)能過剩行業(yè)的擴張,加快淘汰一批落后生產(chǎn)能力;修訂產(chǎn)業(yè)政策,進一步提高市場準入門檻;加快推動兼并重組,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,培育和壯大一批擁有國際知名品牌的大型企業(yè)和企業(yè)集團;加強企業(yè)技術(shù)改造,加快開發(fā)重大產(chǎn)品和重大技術(shù),在帶動產(chǎn)業(yè)升級的同時,形成高附加值、長產(chǎn)業(yè)鏈的擴大內(nèi)需拉動。

  四是有廣泛的參與度。盡管時間比較緊,但是規(guī)劃編制工作的參與度是廣泛的,充分吸收了國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和專家的意見。

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